Открытое письмо Председателю комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашину

7 февраля 2012 16:23

Председателю комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашину от руководителя Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Т.Г. Митупова

Уважаемый Владимир Иванович!

Прочитал Вашу статью о состоянии рыбной отрасли Российской Федерации. Сразу хочу отметить крайнее недоумение по фактам, которые вы излагаете в этой публикации.

1) По поводу приведенной Вами цифры о количестве судов рыбопромыслового флота - 2835.

Обращаю Ваше внимание, что по данным Росстата в 2010г. стоимость всех основных фондов рыбной отрасли составила  113 107 млн. рублей. При этом 75% стоимости приходится на промысловый флот и оборудование.

На основание Концепции обновления рыбопромыслового флота на 2010 - 2020 годы - основа системного подхода к строительству судов нового поколения (Разработчик по заказу Росрыболовства ОАО» Гипрорыбфлот»).

По состоянию на 01.01.2009г. и к  началу 2010 года судов мощностью более 55 кВт в стране насчитывалось:

  • добывающих судов - 2067 ед.;
  • обрабатывающих судов - 23 ед.;
  • транспортных рефрижераторных и приёмно-транспортных судов - 269 ед.;
  • судов федерального подчинения (научно-исследовательские, аварийно-спасательные, учебные и рыбоохранные суда) - 60 ед.;

А также, вспомогательные суда рыбопромыслового флота в количестве  - 1008 ед

Общее количество судов рыбопромыслового флота составляет 3 427 судна. При этом старше 20 лет - 2492 судна, от 10 до 20 лет - 775 судов и лишь 160 судов - в возрасте до 10 лет.

Должен отметить, что около 90 % судов рыбопромыслового флота отрасли составляют малоэффективные физически изношенные и морально устаревшие суда, построенные по проектам 60 - 80-х годов, имеющие крайне высокие показатели энергоемкости. Технико-эксплуатационные характеристики остались на уровне последней четверти прошлого века.

Между тем, идет обновление флота, хотя конечно не теми темпами, как хотелось бы. За последние 2 года пополнение российского флота новыми судами - на 68 единиц, из них только 2 новостроя. С 2001 по 2010 год для российских компаний было построено и модернизировано 151 морское судно, но, к сожалению, лишь 19 из них - на отечественных верфях. Конечно, к началу 2012г. произошло списание судов, но не такими большими темпами.

Цитата из вашего текста: «Практически весь рыбный промысел в нашей стране, включая и переработку, осуществляется на полностью изношенной технике и с применением устаревших технологий».

Владимир Иванович, по данным Росстат за период с 2002 г. по 2010 г. инвестиции в основной капитал рыбной отрасли в фактически действовавших ценах составили 36 895 млн. руб. То есть среднегодовой показатель инвестиций в основной капитал рыбной отрасли составил 4,1 млрд. руб., а в 2010г. 4,9 млрд. руб.

Таким образом, идет обновление и модернизация основных фондов в рыбной отрасли. Из года в год растет инвестиционная активность в рыбной отрасли. Минэкономразвитие на основе проведенного мониторинга показало, что инвестиции за счёт кредитов за I-III кварталы 2011г. в сельском хозяйстве увеличились в 1,5 раза, в рыболовстве и рыбоводстве - в 3,4 раза. При этом за последнее время рыбная отрасль демонстрирует самый высокий темп снижения просроченной кредиторской задолженности среди основных отраслей экономики. На 1 ноября 2011г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года размер просроченной кредиторской задолженности сократился на 66,3 % до 2,2 млрд. рублей.

На конец сентября 2011г. в рыбной отрасли накоплено иностранных инвестиций в сумме 71 млн. долл. США. Накоплено финансовых вложений в рыбной отрасли в сумме 9,5 млрд. руб., в том числе долгосрочных на сумму 7 млрд. руб., краткосрочных на сумму 2,5 млрд. руб.

За период январь-сентябрь 2011г. инвестиции в основной капитал рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) поступило в размере 3 млрд. руб., что на 25,7 % больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

3) Ещё одна цитата из Вашей статьи: «Если сравнивать нынешние объемы лова с 90-м годом, то они ровно в два раза меньше. Т.е. за двадцать лет мы в два раза сократили объем добычи рыбных ресурсов. И ровно в столько же раз снизилось и душевое потребление рыбопродуктов, которое сегодня, даже с учетом импорта, едва достигает 11 кг».

По данным Росрыболовства, в 2011г. по сравнению с прошлым годом объем добычи (вылова) водных биоресурсов российскими пользователями во всех районах Мирового океана и во внутренних пресноводных водных объектах (без учета аквакультуры и марикультуры, а также спортивно-любительского рыболовства) увеличился на 5,1% или 208,6 тыс. тонн до 4 237,6 тыс. тонн, а по сравнению с 2008 г. на 905 тыс. тонн. Таким образом, с 2008-го объем вылова растет ежегодно в среднем на 300 тысяч тонн. В соответствии с базовыми показателями  Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 гг.» российский вылов должен был составить в 2010 году - 3.8 млн. тонн, в 2011 году - 4 млн. тонн, в 2012 году - 4.3 млн. тонн, в 2013 году - 4.7 млн. тонн. То есть, уже в 2011г. российские рыбаки вышли на показатель 2012г.

В 2011г. среднедушевое потребление рыбопродуктов в России составило - 22кг. Рекомендуемая Минсоцздравразвитием норма потребления рыбы и рыбопродуктов составляет 18-20 кг.

ДИНАМИКА РОСТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ РЫБЫ И РЫБОПРОДУКТОВ ЗА ПЕРИОД 2009-2011 г.г.

Наименование

Показатели

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Среднедушевое потребление в рыбопродуктах

19,7

20,3

22

4) Опять цитирую: «Подавляющее количество береговых рыбоперерабатывающих цехов и заводов выпускают продукцию с низкой степенью обработки, неконкурентоспособную, не отвечающую мировым стандартам. Помимо устаревших и неэффективных технологий переработки, использование оборудования, выработавшего свой эксплуатационный срок, увеличивает издержки производства из-за более частого его ремонта, что, естественно, сказывается на себестоимости продукции».

В 2011г. по сравнению с 2010г. производство рыбопродукции и рыбной консервации  (без учета живой, свежей и охлажденной рыбы) увеличилось на 3,3% до 3,6 млн. тонн, а с учетом живой, свежей и охлажденной рыбы рост свыше 4,7 млн. тонн.

В 2011г. в структуре производства рыбопродукции наибольший темп роста производства зафиксирован в производстве филе рыбного на 22,8% до 81,9 тыс. тонн, печени, икры и молок на 21% до 54,8 тыс. тонн, консервов рыбных натуральных на 20,4% до 257 млн. условных банок, рыбы пряного посола и маринованной (кроме сельди) на 7,8% до 7,7 тыс. тонн, рыбы мороженой (кроме сельди) на 4,4% до 2272 тыс. тонн.

На фоне роста вылова лососевых видов рыб увеличилось производство икры лососевой на 17,5% до 12,7 тыс. тонн. В 2011г. вылов лососевых видов рыб превысил 520 тыс. тонн.

Таким образом, за последние 5 лет среднегодовой темп роста производства товарной пищевой рыбной продукции на уровне 3-4%. При этом доля переработанной и готовой рыбопродукции растет и в 2011г. составила около 76,5%.

Увеличению объемов производства отечественного филе способствовали введенные в октябре 2010 г. Роспотребнадзором поправки в СанПиН по норме содержания глазури в рыбопродукции.

Эта мера была направлена, прежде всего, на поддержку нашего отечественного производителя, а также на защиту потребителя от некачественной рыбопродукции и морепродуктов. Поправки в СанПиН привели к снижению импорта из стран Юго-Восточной Азии недоброкачественного филе пангасиуса, тилапии и минтая с большим содержанием глазури (20-40%). В 2011 г. по отношению к 2010 г. импорт филе снизился на 9,9% или 13,2 тыс. тн.  до 120,7 тыс. тонн.

В 2010г. в рейтинге по росту потребительских цен среди основных продуктов питания рыбопродукты заняли предпоследнее место с ростом 4,6%.

На фоне стабильного ежегодного роста вылова и производства в стране активно происходит процесс импортозамещения рыбы и переработанной рыбы и рыбопродукции.

Впервые за 10 лет, в 2011г. по отношению к 2010г., по предварительным данным ФТС, импорт мороженой рыбы (код ТН ВЭД 0303) снизился на 18,3% или 100,7 тыс. тонн до 449,7 тыс. тонн, а экспорт вырос на 6,3%, с 1225,2 тыс. тонн до 1302,1 тыс. тонн. Помимо импортозамещения по рыбе увеличивается внешнеэкономический потенциал по рыбе. Среднегодовой темп рост экспорта за период 2005-2011г.г. составил на уровне 5-6%, а по переработанной рыбопродукции, в частности филе выше уровня среднегодового темпа прироста. Для сравнения в 2010 г. мы экспортировали филе около 50 тыс. тонн на сумму 188 млн. долл. США, а в 2011г. экспорт увеличился в объеме на 30% и составил свыше 65 тыс. тонн на сумму 260 млн. долл. США.

Экспорт мороженой рыбы увеличился за счет роста экспорта лососевых и других видов рыб. В 2011 году Россия экспортировала более 164 тыс. тонн лососей, что на 64% больше, чем в 2010 году (100 тыс. тонн),

По предварительным данным ФТС, импорт свежей и мороженой рыбы, включая филе в России снизился на 11.1% до 70.3 тыс. т с 791.4 тыс. т, из стран дальнего зарубежья - на 10.4% до 702.1 тыс. т с 784 тыс. т, из стран СНГ - на 78% до 1.6 тыс. т с 7.4 тыс. т.

В 2011г. по отношению к 2010г., по предварительным оценкам, импорт готовой рыбопродукции снизился в объеме на 10,5% или 1,2 тыс. тонн до 10,3 тыс. тонн. Также, импорт готовой продукции снизился за счет сокращения ввоза солено-сушеной снековой рыбопродукции из стран Юго-Восточной Азии.

Несмотря на падение импорта и роста экспорта, в 2011г., по нашим расчетам, розничные продажи (без субъектов малого предпринимательства) рыбы и морепродуктов увеличились на 7,5-8%, из них по консервам и пресервам на 5,5-6%.

Рост продаж и доходов у населения увеличил покупательскую способность по рыбе. За 11 мес. 2011г. по отношению к 11 мес. 2010г. покупательная способность исходя из среднедушевых денежных доходов населения по рыбе мороженой (кроме лососевых пород) увеличилась с 202,8 кг./в месяц - до 205,2 кг./в месяц.

В декабре 2011г. по отношению к декабрю 2010г. в структуре стоимости минимального набора продуктов питания доля рыбопродуктов возросла с 3,7% до 4,4%

5)         Ещё одна цитата из вашей статьи: «Основная масса причалов и молов, построенных еще 50-60-е годы, сильно изношены или находятся в аварийном состоянии. По имеющимся данным из 20 километров причальных линий морских рыбных терминалов 60% требуют капитального ремонта, 20% - находятся в аварийном состоянии и требуют полной замены».

Федеральной целевой программой развития рыбохозяйственного комплекса было предусмотрено строительство и реконструкция морских портов и рыбных терминалов.

Было запланировано осуществить мероприятия по развитию российских рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловского, Хасанского, Невельского, Находкинского, Калининградского, Пионерского, Мурманского, Санкт-Петербургского и Новороссийского морских портов, а также морского порта Корсаков. Восстановление аварийных (протяженностью 5 километров) и требующих реконструкции (протяженностью 6,51 километра) причалов позволит обеспечить перевалку прогнозного объема рыбной продукции (при условии оснащения их высокопроизводительным оборудованием, поставляемым частными компаниями).

Часть работ была проведена. В тоже время, часть мероприятий будет дополнена и реализована через Государственную программу  РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Проект программы опубликован на официальном сайте Росрыболовства (ссылка: http://fish.gov.ru/lawbase/Documents/Проекты/Проект_ГОСПРОГРАММЫ_от_160112.pdf).

Реконструкция  рыбных терминалов морских портов на 2010 год по 6 объектам были предусмотрены лимиты в объеме 345,06 млн. рублей.

Однако из-за невыполнения подрядными проектными организациями  условий государственных контрактов были сорваны сроки получения заключений государственной экспертизы на проектную документацию и, следовательно, не проведены аукционы и не заключены контракты на реконструкцию рыбных терминалов в Калининградском морском рыбном порту, в Хасанском, в Петропавловском, в Невельском, во Владивостокском морских портах и в портопункте Корсаков.

При этом в ходе проектирования было установлено, что в действующей Программе занижена сметная стоимость реконструкции в расчете на 1 погонный метр причальной линии (от 100 до 500 тыс. рублей,в то время, как стоимость строительства и реконструкции 1 погонного метра аналогичных инвестиционных проектов по транспортному комплексу составляет более 1 млн. рублей). В связи с этим при проектировании возникла необходимость в увеличении сметной стоимости реализации указанных проектов.

Следует отметить, что, в 2009-2010 годах согласованные с Минэкономразвития России показатели и целевые индикаторы Программы в основном были выполнены.

В октябре 2011 года оплачены работы по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по проектной документации и государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства «Реконструкция объектов федеральной собственности морского терминала, предназначенного для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота во Владивостокском морском порту, г. Владивосток» в размере 1,47 млн. рублей. Из-за отсутствия заключений Главгосэкспертизы России по проектным документациям на реконструкцию портовых сооружений рыбных терминалов морских портов (г. Петропавловск-Камчатский и пос. Зарубино, Приморский край) бюджетные ассигнования будут перераспределены по объектам Программы.

6)  Цитирую: «Снижение объемов вылова рыбы отрицательно сказались на сохранении рабочих мест, да и на социальной сфере прибрежных посёлков, которые занимались переработкой рыбы».

Приведу данные Росстат:

ТРУД

Занятость и безработица

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Среднегодовая численность занятых - всего, тысяч человек

120

116

113

138

146

145

142

146

143

ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ

Общая характеристика предприятий и организаций

Число предприятий и организаций, заявивших при государственной регистраци в качестве основного вида экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство"

-

5 263

6 327

7 404

7 832

8 360

8 678

8 948

9 197

Оборот организаций по видам экономической деятельности ( в фактически действовавших ценах, млрд.рублей)1)

-

-

-

54,3

84,1

106,2

89,5

101,5

102,1

Деятельность организаций с участием иностранного капитала

Число организаций с участием иностранного капитала в качестве основного вида экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство"

-

-

-

51

47

41

32

31

34

Таким образом, за период 2002-2010г.г. среднегодовой темп роста количества работников рыбного хозяйства на уровне 2,5%. С 2002 г. по 2010г. численность работающих в рыбном хозяйстве увеличилась на 19,1% или 23 тыс. человек с 120 тыс. человек до 143 тыс. человек. Число предприятий и организаций, заявивших при государственной регистрации в качестве основного вида экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство» увеличилось с 5263 организаций в 2003г. до 9197 организаций в 2010г. Для сравнения, в Китае сейчас в добыче и переработки даров моря заняты примерно 10 000 компаний. В большинстве своем это мелкие и средние фирмы. Поэтому китайские власти считают необходимым консолидировать эти предприятия. По сути, мы сопоставимы по количеству предприятий с лидером мирового рыбного рынка.

Оборот организаций рыбной отрасли России увеличился с 54,3 млрд. руб. в 2005г. до 102,1 млрд. руб. или в 1,9 раза в 2010г..

Оборот организаций рыболовства и рыбоводства за 11 мес. 2011 г. составил 118,4 млрд. руб., что в действующих ценах на 13,2 % больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Индекс производства по виду деятельности "Рыболовство" за 11 мес. 2011г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил - 114,6%.

По величине среднемесячной заработной платы среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли 5 место. За 11 мес. 2011г. среднемесячная начисленная заработная плата в рыбной отрасли составила 25 402 руб., превысив на 9,1 % ее размер за соответствующий период 2010 г. и на 12 % общероссийский уровень.

В рыбной отрасли самая низкая просроченная задолженность по заработной плате среди основных отраслей экономики, которая на 1 января 2012 г. составила 2 млн. руб. По отношению к 1 январю 2011 г. она сократилась - в 6 раз.

7)         Вы пишите: «Если говорить в целом о современном состоянии рыбной отрасли, то здесь потери очень велики со всех точек зрения. А если еще обратить внимание на положение дел с аквакультурой, которая непосредственно связана с деятельностью рыбхозов и рыболовецких артелей, и которых, кстати, тоже значительно поубавилось, то картина станет еще более неприглядной Производство водных биоресурсов в условиях аквакультуры составляет всего лишь около 100 тысяч тонн в год».

О современном состояние рыбной отрасли, отмечу, что с 2007г. по всем основным социально-экономическим показателям рыбная отрасль демонстрирует количественный и качественный рост.

На фоне роста оборота, продолжается положительная динамика роста сальдированного финансового результата, ВВП  и валовой добавленной стоимости в рыбной отрасли.

В январе-ноябре 2011г., по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах  составил +13,2 млрд. руб. Таким образом, финансовый результат в рыбной отрасли увеличился на 4,1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

При этом доля прибыльных организаций в рыбной отрасли увеличилась на 5% до 79,9%. Это самый высокий показатель среди основных отраслей экономики. Среднероссийский показатель по доле прибыльных организаций составляет на уровне 70,9%.

В 2011г., по предварительной оценке, индекс физического объема ВВП и валовой добавленной стоимости в рыбной отрасли составил 113,2% (в 2011г. 87,4%).

По итогам 2011г. в рейтинге по наибольшему темпу роста ВВП среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли 2 место (за 9 мес. 2011г. - было 1 место), после сельского хозяйства (116,1%). Темп роста ВВП в рыбной отрасли более чем в 3 раза превосходит среднероссийский показатель роста ВВП.

По вопросу аквакультуры. Владимир Иванович, обращаю Ваше внимание на то, что в 2007 году был подготовлен Законопроект «Об аквакультуре» и Госдума затягивает его принятие. Безусловно, с принятием закона  инвестиционная привлекательность российской аквакультуры и марикультуры значительно  возрастет. Более того инвестиции в развитие аквакультуры идут. В частности, «Русское море», «Балтийский берег», и другие компании активно привлекают в этот сектор значительные финансовые средства.

Принятие законопроекта решит  в первую очередь вопросы закрепления права собственности на объекты аквакультуры, выращенные в водных объектах рыбохозяйственного значения и вопросы предоставления указанных водных объектов  хозяйствующим субъектам для выращивания в них объектов аквакультуры, что позволит наиболее эффективно использовать водный фонд Российской Федерации. 

Одновременно, в стране прорабатывается вопрос по финансовой поддержке субъектов аквакультуры с 2012 года в форме возмещения части затрат на содержание племенного и ремонтно-маточного стада, производство товарной пищевой продукции аквакультуры (включает в себя приобретение рыбопосадочного материала, кормов, зерна, горюче-смазочных материалов, погашение затрат по коммунальным платежам, в том числе электрическую и тепловую энергию, приобретение перерабатывающего оборудования за счет собственных средств). Данная субсидия ранее не предоставлялась, поэтому нам предстоит большая работа с Минфином России в части согласования указанных направлений господдержки и выделения необходимых средств.

Владимир Иванович, сейчас продолжается работа над Государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса (2012-2020 годы)». Она включает  себя подпрограмму «Развитие рыбоводства (аквакультуры) на период 2012 - 2020 годы», направленную на создание благоприятных условий для повышения прозрачности и эффективности взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов аквакультуры.

На базе данной Программы планируется разработка и реализация региональных программ развития аквакультуры в субъектах Российской Федерации.

Стимулирование научных исследований, внедрение новых разработок, подготовка информационных материалов, информационное обеспечение деятельности предприятий аквакультуры, создание банка данных рыбоводно-биологических обоснований и биотехнологий, формирование кадастрового реестра рыбоводных участков на водных объектах рыбохозяйственного комплекса, развитие аквакультуры в целом, планируется через создание инновационных центров рыбохозяйственного профиля.

8)         По поводу Вашего высказывания: «Китай производит 32 млн. тонн или 65% от общего уровня уловов».

Владимир Иванович, валовой объём продукции рыбного хозяйства Китая в 2011 г. по предварительным оценкам составил 56,11 млн. тонн с ростом на 4,4% по сравнению с 2010 г, или на 2,38 млн. тонн в абсолютном выражении. В структуре общегодового валового объёма произведённой продукции водного промысла доля аквакультуры составила 39,28 млн. тонн, или 70% всего объёма производства отрасли в 2011 г., с ростом на 0,99 млн. тонн, или на 2,6%, по сравнению с 2010 г. Из них продукция марикультуры достигла 15,32 млн. тонн (39% всего объёма искусственно произведённой продукции), а продукция пресноводной аквакультуры - 23,96 млн. тонн (61% всего объёма продукции аквакультуры в 2011 г.). Общий объём добычи рыбопродукции китайскими рыбаками в 2011 г. составил 16,83 млн. тонн, или 30% всего объёма производства отрасли, с ростом на 1,39 млн. тонн, или на 9%, по сравнению с 2010 г. На долю океанического промысла водных биоресурсов пришлось 1,15 млн. тонн с ростом на 340 тыс. тонн, или на 2,7%, по сравнению с 2010 г. Вылов в прибрежных морях и внутренних водоёмах Китая достиг 15,68 млн. тонн с ростом более чем 1,35 млн. тонн, или на 9,4%, по сравнению с 2010 г. По итогам года средний доход на одного рыбака по стране достиг 10012 юаней (чуть более 1589 долл. США за весь год, или 134 долл. США в месяц -  несколько более 834 юаней) с ростом 1049 юаней, или на 11,7%, по сравнению с 2010 г.

 Важнейшим фактором этого роста явилась широкомасштабная государственная поддержка развития аквакультуры. Была принята государственная программа, которая предусматривала субсидирование создания производств по выращиванию рыбы и производства кормов, освобождение их от налогов на пять лет, безвозмездное предоставление  участков водоёмов  на 50 лет и водных ресурсов (воды) для целей аквакультуры.

Показателен также опыт государственной поддержки предприятий в Норвегии, которая является лидером мировых технологий по выращиванию морских объектов - семги,  форели, трески.  Здесь государство обеспечивает хозяйства посадочным материалом, выращивание которого проводится в государственных и частных питомниках, обеспечивает борьбу с заболеваниями и их профилактику, частично компенсирует затраты на корма, осуществляет финансирование научных исследований, связанных с разработкой и совершенствованием технологий, селекцией, генетикой объектов аквакультуры.

Варианты мер поддержки аквакультуры в различных странах, которые опередили России по уровню производства продукции аквакультуры можно перечислять долго. Эти страны сделали ставку на рост своей рыбохозяйственной отрасли  за счет развития аквакультуры и не проиграли.

Что касается Российской Федерации то та картина, которую мы видим сейчас,  к сожалению весьма печальна. Россия производит только 0,2%  мировой продукции аквакультуры. Повторю, до сих пор не принят Закон «Об аквакультуре». А потенциал развития аквакультуры высок.

Россия располагает крупнейшим в мире водным фондом пригодным для ведения аквакультурной деятельности  это 225 тыс. квадратных километров озер,  43 тыс. квадратных  километров водохранилищ и 520 тысяч километров водной глади рек, а также огромные площади  прибрежных акваторий морей.

В России в сфере аквакультуры  работает 2427 хозяйствующих субъектов различных форм собственности (большинство из которых малые и средние предприятия).

При этом, производство продукции товарного рыбоводства в  Российской Федерации колеблется  на уровне 130-140 тыс. тонн, а продукция марикультуры около 10 тыс. тонн. В случае принятия Закона «Об аквакультуре», а также оказания государственной поддержки, Россия имеет высокий потенциал довести объемы аквакультуры к 2020г. в диапазоне 410-500 тыс. тонн.

9) Ещё одна цитата из вашей статьи: «В плане возрождения рыбной отрасли одна из ключевых проблем - это оценка труда рыбака. Проводимая сегодня ценовая политика никак не защищает рыбака и не поддерживает его. Если мы посмотрим на прилавки магазинов, то увидим, что труд рыбака в розничной цене занимает всего лишь около 12-15%»

Обратите внимание, что емкость рыбного рынка (в сырье) составляет около 4 млн. тонн на сумму около 500 млрд. руб. (в средних потребительских ценах) При этом, в 2010г. оборот рыбохозяйственных организаций составил 102,1 млрд. руб. А, за 11 мес. 2011г. оборот достиг 118,4 млрд. руб. По итогам 2011г. прогнозируется достичь свыше 125 млрд. руб. Таким образом, доля рыбака составляет около 20-25%, а с учетом транспортировки (при включение в себестоимость рыбака) с Дальнего Востока доля будет еще выше.

В целом, благодаря устойчивому развитию отечественного рыбохозяйственного комплекса и на фоне значительного снижения импорта мороженой рыбы и рыбного филе доля рыбной продукции российского производства на внутреннем рынке на 2011г., по предварительным экспертным оценкам, составила в диапазоне 76-78 % (в зависимости от сегмента рыбного рынка - в сырье) и еще более приблизилась к значению, определенному Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (80 %).

Уважаемый Владимир Иванович, надеюсь, приведённые официальные цифры и аргументы помогут Вам квалифицированно оценивать потенциал российского рыбохозяйственного комплекса и, опираясь на точные сведения, реализовывать законотворческую деятельность возглавляемого Вами комитета.

С  уважением, Митупов Т.Г. Руководитель Аналитического центра информационного агентства по рыболовству

Что такое FishNet?
FishNet — это Российский рыболовный портал №1. Подробнее →
Полезные ссылки
 
<a href="https://www.instaforex.com/ru/" nofollow target="blank">ИнстаФорекс портал"</a>