Росрыболовство предлагает запретить переработку уловов в море

1 октября 2012 11:14
 

Спорную ситуацию вокруг законодательного разрешения проблемы  прибрежного рыболовства прокомментировал депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на Рыбацкую газету.

«Сегодня существуют два различных подхода в законодательном разрешении проблемы прибрежного рыболовства. Один из них – это наш законопроект, разработанный сахалинцами, соавтором которого я являюсь, к которому присоединились  и другие депутаты Госдумы. Этот законопроект продолжает преемственность инициативы прошлого созыва Язева-Туголукова. Наша законодательная инициатива максимально отражает позицию рыбацкого сообщества и реально решает проблему обработки  и сохранения уловов, она поддержана ведущими рыбацкими объединениями и администрациями прибрежных субъектов, а также Третьим Всероссийским Съездом работников рыбного хозяйства. Законопроект  получил положительное заключение Министерства экономического развития РФ.

Однако, в последнее время ему активно противопоставляется разработанный Росрыболовством  альтернативный законопроект, вызывающий резкое отторжение рыбаков, так как по сути не решает проблему. Разработанный Росрыболовством законопроект по существу запрещает какую-либо переработку уловов на судне прибрежного рыболовства. Разрешается лишь  перегрузка, охлаждение и заморозка улова, что в соответствии с техническим регламентом Таможенного Союза  (ТРТС 021/211, утверждён решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 9 декабря 2011 г.), вступающим в силу летом 2013 г., переработкой не является. Данный законопроект прошёл процедуру оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития, которая завершилась отрицательным заключением. Данный законопроект Росрыболовства идёт вразрез с мнением рыбацкого сообщества и по форме и по существу,  а также не соответствует требованиям техрегламента.

К сожалению, есть и позиция контролирующих служб, которая  заключается в том, что производство продукции при осуществлении прибрежного рыболовства на судах создает возможность переориентации производства с береговых производственных мощностей непосредственно на суда. Это, в свою очередь, приведёт к сокращению числа рабочих мест на территории прибрежных субъектов РФ и, как следствие, сформирует угрозы безопасности государства в социально-экономической и геополитической сферах.

Однако опасения контролирующих служб того, что рыбаки не доставят уловы на берег, а обработав их в качестве полуфабрикатов, увезут за границу – несостоятельны: 166-й базовый ФЗ обязывает доставлять всю продукцию из водных биоресурсов, добытую в исключительной экономической зоне России на российский берег. Позиция контролирующих органов входит в явное противоречие с факторами состояния отечественной рыбохозяйственной инфраструктуры - наличие портов, мощностей береговой рыбопереработки в некоторых конкретных регионах, необходимость переоснащения судов с перерабатывающих на живорыбные и т.д. Кроме того, не берётся в расчёт сложившаяся ситуация на рынке, который адаптировался к существующему ассортименту продукции и работает на долговременных контрактах».

Для разрешения спорной ситуации, возникшей вокруг законопроекта о прибрежном рыболовстве, депутат предлагает провести открытое обсуждение законопроекта.

«Необходимо совместное открытое обсуждение и нахождение разумного компромисса. Предлагаю собраться всем участвующим  в согласовании этой проблемы сторонам и ведомствам вместе с рыбаками. В качестве такой площадки может выступить ВАРПЭ, Государственная Дума».

Источник: fishonline.ru
Что такое FishNet?
FishNet — это Российский рыболовный портал №1. Подробнее →
Полезные ссылки
 
<a href="https://www.instaforex.com/ru/" nofollow target="blank">ИнстаФорекс портал"</a>