60 млрд. на развитие отрасли
На заседании Президиума Правительства РФ была принята федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах». Общий объем финансирования программы за 5 лет составит более 60 млрд. рублей. Свыше 50% от всего объема финансирования составят средства федерального бюджета.
28 июля Председатель Правительства России Владимир Путин провел заседание Президиума Правительства РФ. Как сообщили в пресс-службе Правительства РФ, одним из вопросов, предложенных на обсуждение, стало развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса до 2013 г.
«Хорошо известно, как много здесь накопилось проблем, - отметил он, комментируя данный вопрос. - Честно говоря, на протяжении всех последних лет мы практически постоянно возвращаемся к этой проблеме. На низком уровне находится работа по воспроизводству водных биоресурсов. Серьезно устарела техническая база рыболовецких и рыбоперерабатывающих предприятий. Не выдерживают конкуренции «рыбные» терминалы наших морских портов.
Отсутствие адекватного правового регулирования привело к тому, что в отрасли вольготно чувствовали себя разного рода криминальные и полукриминальные структуры. При этом просто варварски расхищались наши рыбные ресурсы.
Резко увеличился импорт рыбной продукции. Доля импортной продукции на внутреннем рынке - примерно 38%. А в крупных городах, мегаполисах, «миллионниках» эта доля доходит до 60%. При этом российские компании экспортируют, главным образом, сырье с низкой добавленной стоимостью. А вот на наш рынок приходит гораздо более дорогая, уже переработанная зарубежная продукция - часто из нашего же сырья».
В то же время Владимир Путин отметил, что для изменения такого положения дел в отечественной отрасли уже предпринят ряд шагов. Запущен процесс обновления нормативно-правовой базы рыбохозяйственного комплекса, что должно создать основу для современной, цивилизованной экономической деятельности в этой сфере.
«Однако очевидно, что только мер правового характера недостаточно, - уверен премьер-министр. - Нужно стимулировать инвестиционную и инновационную активность в отрасли. Поддержать необходимые научные и природоохранные проекты, включая возрождение научно-исследовательского флота.
Особое внимание предстоит уделить воспроизводству наиболее ценных пород рыб, прежде всего осетровых и лососевых. И без нашего прямого участия, в том числе финансового, здесь, к сожалению, тоже не обойтись».
Общий объем финансирования программы за 5 лет должен составить 62 млрд. руб. В том числе за счет средств федерального бюджета - 32,8 млрд. руб. Это свыше 52% от всего объема финансирования.
В ее рамках планируется строительство и реконструкция 58 заводов для восстановления популяций осетровых и других видов рыб, строительство 27 единиц научно-исследовательских судов, 8 судов для воспроизводства биоресурсов, 2 патрульных судов, 208 единиц малых плавсредств.
В результате реализации программы дополнительные поступления налогов в бюджеты различных уровней в 2014 г. должны составить примерно 16 млрд. руб. К 2013 г. планируется почти трехкратное увеличение мощности «рыбных» терминалов наших морских портов. А доля отечественной продукции на внутреннем рынке должна достигнуть не менее 80%.
«Целевые показатели Федеральной целевой программы подтверждают серьезность задач, стоящих перед отраслью. И для их достижения требуется ответственная и слаженная работа всех заинтересованных ведомств. Прежде всего, это касается Росрыболовства», - подчеркнул Владимир Путин.
«Это, по сути, революционный документ, у нас не было федеральной программы за весь постсоветский период», - заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, оценивая важность принятой программы по итогам заседания. Наиболее важным моментом, по его мнению, является то, что Правительство, выделяя средства из федерального бюджета на строительство рыборазводных заводов, причалов, судов и других объектов, не просто подтверждает свой стратегический интерес к рыбной отрасли, но тем самым дает хороший сигнал рынку.
«Если бы я был бизнесменом, то рассуждал так: если государство вкладывает 12 млрд. рублей в причалы и вводит норму об обязательной доставке выловленной рыбы на берег, то мне бы хорошо вложиться в холодильники, рыбоперерабатывающие заводы, сетевязальные фабрики, словом, в то, что «крутится» вокруг причала», - прокомментировал Андрей Крайний.
