Английские браконьеры получают право выбора: суд или штраф
В понедельник 28 апреля 2008 г. в Англии и Уэльсе вступает в силу новая административно-финансовая система штрафов для рыбаков, совершивших незначительные нарушения Правил рыболовства в водах ЕС. Рыбаки и судовладельцы получают право выбора: заплатить установленный размер штрафа, либо согласиться на передачу дела в суд. При первом нарушении штрафы размером от £ 250 до £ 2 000 будут налагаться на судовладельцев, шкиперов, фрахтователей и представителей всех английских и уэльсских рыболовных судов, где бы они не находились, а также на рыболовные суда других стран в пределах зон Англии и Уэльса. В случае повторного нарушения, штрафы увеличиваются до £ 500 - £ 4 000. За подобные нарушения в третий раз нарушители будут преследоваться уже только в судебном порядке.
Форма уведомления об уплате штрафа разработана таким образом, чтобы ускорить процедуру платежа и стать более простой альтернативой уголовному преследованию. Она увеличивает прозрачность и уменьшает административные проблемы для фирм с более эффективным контролем и организацией работы.
По словам операционного директора Marine and Fisheries Agency Дэвида Холлидея, новая система разработана с целью ускорения процедуры и избежания затрат времени всех заинтересованных сторон. Она позволит шкиперам и судовладельцам избежать криминального преследования в судебном порядке, уменьшить уровень неопределенности в отношении размера штрафа, который теперь четко определен. При этом у рыбаков остается выбор - заплатить штраф и избежать судебного преследования, либо доказывать свою невиновность в суде.
Установлены четыре уровня штрафов в соответствии с категорией нарушения. Они основаны на объемах наносимого ущерба рыболовству. Фиксированный уровень штрафа удваивается в случае, если подобное нарушение будет обнаружено в течение ближайших двух лет.
Уровень | Штраф за первое нарушение, £ | Штраф В случае повторного нарушения в течение 2 лет, £ |
1 | 250 | 500 |
2 | 500 | 1 000 |
3 | 1 000 | 2 000 |
4 | 2 000 | 4 000 |
Штраф может быть увеличен в случае, если финансовая выгода в результате совершенного нарушения Правил рыболовства превышала уровень штрафа, а также, если рассматриваемый запас относится к специальным мерам Еврокомиссии. Таким, как План восстановления запаса.
Фиксированные штрафы - один из трех вариантов развития событий, которыми теперь будет пользоваться главный инспектор the Marine and Fisheries Agency в штабном лондонском офисе при принятии решения в отношении нарушителей Мер регулирования промысла в водах Англии и Уэльса. Два других - письменное предупреждение в случае незначительного нарушения и возбуждение уголовного дела при более серьезных преступлениях.
Также с этого месяца вступает в силу ограничение - возможность вручения только одного письменного предупреждения человеку, товариществу или компании для одной категории нарушений в течение двух лет. Случаи создания препятствий работе инспекторов, отказ от получения уведомления, нападения и угроз будут всегда относиться к категории нарушений, которые рассматриваются только в судебном порядке. Подобные схемы уже существуют в Шотландии и Северной Ирландии.
