АРПП обратилась к Президенту РФ с просьбой остановить произвол контролирующих органов на промысле
Конфликт между инспектирующими органами и рыбаками, произошедший в ходе охотоморской минтаевой экспедиции из-за разночтений Правил рыболовства до сих пор не исчерпан. АРПП направила в адрес Президента РФ обращение с целью решить сложившуюся ситуацию, одновременно капитаны приморских судов, арестованных в ходе промысла в Охотском море якобы за браконьерский лов минтая, шлют радиограммы в Кремль с требованием «остановить произвол чиновников, которые своими действиями наносят ущерб государству и рыбакам».
По словам президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, такое единомыслие между рыбаками и общественной организацией закономерно: «Люди, трудящиеся в море, уже устали от бесконечных необоснованных проверок пограничников. Рыболовство - тяжелый труд, одна из самых опасных профессий в мире, и сейчас рыбацкая общественность стремится сделать свой бизнес законным и максимально прозрачным, понимая, что от этого зависит успешность их рыбалки в будущем. И, я считаю, что это стремление должно быть только поддержано. Но если пограничники цинично оборачивают инициативу рыбаков против самих же рыбаков, с этим можно и нужно бороться. Радиограммы в адрес Президента и Председателя Правительства РФ уже направлены более чем с десяти судов, приписанных к Приморскому краю. Среди них - суда ЗАО «Востоктранссервис», РК «Огни Востока», ОАО ХК «Дальморепродукт» и другие».
«Если в Правилах рыболовства нет метода определения суточного выхода икры минтая, то по какому праву СВПУ БО ФСБ России само решает, каким образом инспекторам нужно определять выход икры и в каком виде взять ее за базу для расчета показателей суточного выхода? Противостоять произволу на промысле необходимо, и мы добьемся освобождения приморских судов из-под ареста и признания их невиновности во что бы то ни стало,» - заявляет Георгий Мартынов.
Текст обращения АРПП к Президенту РФ:
Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Рыбаки Приморского края обеспокоены ситуацией, сложившейся в Охотоморской минтаевой экспедиции. Причиной всего является произвольное толкование должностными лицами Государственной морской инспекции Северо-Восточного пограничного управления ФСБ России п. 11.13 Правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, вне системной взаимосвязи с положениями пунктов 2 и 3 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Подменяя понятие продукт переработки - икра минтая мороженая понятием икра минтая - сырец, инспектора путем применения среднестатистических коэффициентов возбуждают дела об административном правонарушении, снимают с путины и арестовывают суда.
Начиная с 15 марта 2008 года приостановлен промысел 30 рыбопромысловых судов, 14 из которых приписаны к портам Приморского края. Часть из них отконвоирована в порт Петропавловск - Камчатский для дальнейшего разбирательства. Разъяснения по данному вопросу отраслевых научно-исследовательских институтов во внимание не принимаются.
Доходит до абсурда: сверхнормативный суточный выход икры минтая считают до тысячных долей процента, что в абсолютных значениях порой составляет 100 граммов икры и меньше. Не учитывая при этом, что только за одно траление судно поднимает на борт до 70 тонн минтая, а рыбаки не знают и не могут знать количественного соотношения самцов и самок в одном улове с точностью до одной особи.
Следует подчеркнуть, что все арестованные суда вели промысел строго в объемах выделенных промышленных квот на вылов минтая, не превышали средне установленный Правилами процент выхода икры минтая - 4,5 процента за весь период промысла, неоднократно при этом проверялись специалистами СВПУ ФСБ России.
Ущерб рыбохозяйственных предприятий от ареста приморских судов составил порядка 1 миллиарда рублей, а государство потеряло более 200 миллионов рублей налоговых поступлений.
Таким образом, воспользовавшись противоречивостью и неясностью редакции статьи 11.13 Правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, контролирующие органы дали указанной норме права свое произвольное и тенденциозное толкование, обосновав тем самым применение к рыбодобывающим компаниям неоправданно жестких, по существу - разорительных, репрессивных мер.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В целях исключения нанесения государству и рыбохозяйственным предприятиям еще большего ущерба, просим Вас дать указание Федеральной пограничной службе Российской Федерации ФСБ РФ разобраться в сложившейся ситуации и безотлагательно решить вопрос о снятии ареста с судов для завершения промыслового рейса.
Пресс-служба АРПП
