Чили объявляет о необходимости сокращения рыбных квот

К оценке реального состояния основных запасов рыб в зоне Чили призвал министр экономики Хуан Андрес Фонтейна (Juan Andres Fontaine), который  принял участие в сессии Комитета по рыбному хозяйству. Последние исследования показывают, что большинство чилийских промыслов находятся в стадии переэксплуатации, состояние некоторых из них - критическое.  Это относится не только к чилийской ставриде (Chilean Jack mackerel или Inca scad), но и к скатам, золотистому конгрио (golden king clip), аргентинскому макруронусу (hoki) и анчоусу. По словам министра, квоты, устанавливаемые для чилийской зоны в прошлом, как и по всему миру, в основном превышали научные рекомендации.

Управление ресурсами в чилийской зоне в основном касалось краткосрочной перспективы. Министр считает, что ответственность за состояние запасов в водах Чили лежит на нескольких последних правительственных администрациях и частном секторе рыболовства, представленного на сессии Комитетом по рыбному хозяйству Чили. Комитет обладает полномочиями и ресурсами для решения проблем, может повлиять на улучшение состояния запасов.

По мнению министра, негативное влияние на состояние запасов в водах Чили оказывает промысловая деятельность иностранных траулеров за пределами 200-мильной исключительной экономической зоны Чили. Их работа подрывает запасы таких далеко мигрирующих и трансграничных видов рыб, как чилийская ставрида*. Необходимый контроль за деятельностью иностранного промыслового флота отсутствует. В итоге запас и уловы ставриды в чилийских водах заметно уменьшились.  Фонтейн также подверг критике неэффективность мер, принимаемых в рамках Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами открытых вод в южной части Тихого океана. Досталось и чилийским рыбакам. Оказалось, что контроль за выгрузками их уловов никогда не был эффективным, особенно это касается уловов рыбаков-прибрежников.

*.Экспедиционный лов ставриды в Южном подрайоне ЮВТО судами ряда стран начал активно развиваться в начале 2000-х годов. Количество китайских траулеров достигало 10-15 ед. К ним присоединились несколько бывших советских супер-траулеров испанской постройки типа «Сотрудничество» под флагом Вануату. Три таких траулера направила в ЮВТО фарерская компания «Тор» В конце 2005 г. промысел ставриды в ЮВТО начали крупнотоннажные суда Евросоюза, в 2007 г. их количество достигло 8 ед. К промыслу подключились также суда Кореи и некоторых других стран. Российский рыболовный флот в 2008 - 2009 гг. был представлен отдельными траулерами Дальневосточного бассейна. Общая численность международной группы судов в открытой части района достигала 35 - 45 ед. Продолжительность лова в течение года у судов разных стран колебалась от 2-4 месяцев (Корея) до 8-12 месяцев (ЕС, Вануату, КНР). Общий годовой вылов ставриды судами всех стран экспедиционного лова после 2005 г. превышал 340 тыс. т, в 2007-2008 гг. он превышал 400 тыс. т.   
Интенсивный неконтролируемый промысел ставриды за пределами экономических зон обусловил создание новой организации (SPRFMO) по управлению рыбным промыслом в южной части Тихого океана (инициатива Чили, Перу и Новой Зеландии). Она была создана после трехлетней подготовительной работы В  ноябре 2009 г. в Окленде (Новая Зеландия) был принят текст Конвенции о сохранении и управлении водными биологическими ресурсами в открытых водах южной части Тихого океана. В состав SPRFMO вошли Австралия, Белиз, Вануату, Евросоюз, КНР, Республика Корея, Острова Кука. Новая Зеландия, Перу, РФ, США, Фарерские острова. Фиджи, Франция, Чили, Китайский Тайпей. Основная цель Конвенции - сохранение рыбных запасов, важнейшим из которых является ставрида. С 01 января 2010 г. вступили в силу Временные меры регулирования пелагического промысла, в соответствии с которыми участники организации ограничивают свои рыболовные усилия общим уловом и общим тоннажем рыболовных судов за любой год периода 2007 - 2009 гг. За Россией закреплен общий тоннаж в размере 74 470 т, это четвертое место после Чили (100 323 т), ЕС (78 600 т) и Китая (74 516 т). В период создания SPRFMO представители Чили претендовали на приоритетное право контроля над районом, мотивируя свою позицию тем, что основа запаса ставриды распределяется в пределах чилийской зоны и только часть скоплений в определенные периоды года выходит в открытые воды Южного подрайона ЮВТО, где ведется нерегулируемый лов, подрывающий сырьевую базу. Это  противоречило гипотезам российских ученых о наличии в регионе нескольких популяций ставриды, включая трансграничные и чисто океанические. Параллельно с развитием иностранного промысла, в первые годы XXI века были отмечены негативные изменения в состоянии сырьевой базы ставриды. По данным чилийских акустических съемок, биомасса ставриды в исключительной экономической зоне Чили значительно снизилась - с 5,8-6,1 млн. т в 2000 - 2001 гг. до 2 млн. т в 2002 г. В последующие годы она уменьшилась еще больше. Вылов ставриды чилийским флотом неуклонно снижался с 1995 г. (4,2 млн. т). В 2008 г. составил всего 898 тыс. т.

Вылов ставриды в международных водах ЮВТО, тонн

Источник: Отчет группы по оценке запаса чилийской ставриды (ASTT), 16-20 августа 2010 г., University of Washington, Seattle USA.