Как работают меры поддержки по увеличению потребления рыбы и что делать дальше

В Совете Федерации обсудили действующие меры для насыщения внутреннего рынка отечественной рыбной продукцией глубокой переработки. Заседание провел Игорь Зубарев, первый заместитель председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

В обсуждении приняли участие представители профильных ведомств федерального и регионального уровня, отраслевых ассоциаций и объединений.

На парламентских слушаниях выступил председатель Рыбного союза Александр Панин.

Глава Союза отметил, что развитие производства рыбной продукции глубокой переработки требует дальнейшего расширения нефинансовых мер и подключения финансовых мер государственной поддержки.

«Считаем, что получателями такой поддержки, наряду с береговыми, должны быть и континентальные, высокотехнологичные рыбоперерабатывающие предприятия, незапятнанные выпуском фальсификата и недоброкачественной продукции и не имеющие задолженности перед государством».

Нормативные пробелы

Александр Панин обратил внимание на пробелы в регулировании сектора рыбопереработки:

Сегодня ни в национальном законодательстве, ни в праве Евразийского экономического союза, ни в нормативных правовых актах не определены основные понятия, широко используемые при обсуждении вопросов стимулирования производства рыбной продукции. Целый ряд определений, таких как «глубокая переработка», «рыбная продукция глубокой переработки», «отечественная рыбная продукция» необходимо закрепить в национальном законодательстве, включив их, например, в закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».

«Стопы» для развития рыбной категории в детском питании

Именно с детства начинается формирование вкусовых пристрастий и привычки здорового питания, в котором приоритетную роль играет рыбная продукция. Но сегодня нет практических шагов для развития сегмента детского питания из рыбы ни со стороны государства, ни со стороны бизнеса. Для детского питания действуют всего 4 ГОСТа времен СССР. Требуется разработка новых ГОСТов для производства не только качественного, но и разнообразного детского питания.

Александр Панин:

Интерес производителей к изготовлению рыбной продукции для детского питания невысок еще и в связи с длинными сроками и сложностью оформления всех документов. Предусмотрена госрегистрация продукции для детского питания, требующая существенных финансовых и временных затрат. При этом срок действия разрешительной документации ограничен. В настоящее время готовятся соответствующие изменения в документы ЕАЭС.

Рыбный союз предлагает рекомендовать Росрыболовству инициировать реализацию проекта по разработке и имплементации в право ЕАЭС новых ГОСТов для детской рыбной продукции, а также обратиться в Правительство РФ для комплексного изучения вопроса и выработки предложений по стимулированию производства и исключению административных барьеров для производителей в этом сегменте.

Меры финансовой поддержки глубокой рыбопереработки

Рыбный союз предложил рекомендовать Правительству РФ рассмотреть возможность:

• Установить пятилетние налоговые каникулы для модернизированных или введённых в эксплуатацию после 2023 г. высокотехнологичных рыбоперерабатывающих предприятий, при условии обязательных поставок определенных видов пищевой рыбной продукции на внутренний рынок.

• Ввести субсидирование автоперевозок рыбной продукции с Дальнего Востока в период лососевой путины или систему компенсации части затрат на автоперевозку рыбной продукции.

• Предусмотреть компенсации части прямых затрат на:

- создание современных и/или модернизированных холодильных складов на территории субъектов  РФ, не являющихся прибрежными регионами;

- на приобретение отечественного оборудования для рыбоперерабатывающих предприятий;

- на строительство зданий (цехов) рыбоперерабатывающих предприятий, не аффилированных с лицами, осуществляющими рыболовство и находящихся вне территории прибрежных субъектов РФ.

Для развития рыбного рынка и потребления рыбной продукции в стране важно обратить внимание и на следующие меры поддержки:

Социальная реклама рыбной продукции

Рыбная продукция  - это важная составляющая рациона, которая помогает повышать качество жизни и долголетие.

Рыбный союз предлагает Росрыболовству совместно с Минздравом России предусмотреть обязательную социальную рекламу продукции российских предприятий, которые выпускают рыбную продукцию глубокой переработки.

Александр Панин:

Ориентир делать не на компании и/или бренды, а на тип продукции или виды рыб (например, российские «крабовые палочки», или «русское красное золото» – лососевая икра, по виду - навага, путассу, минтай и т.п.).

Кадры для современной рыбопереработки

Государственные средства, направленные на национальный проект «Кадры», должны охватывать не только рыбопромысловые профессии, но и весь рыбохозяйственный комплекс. Рыбопереработке нужны технологи, инженеры, ветеринары.

Рыбный союз предложил рекомендовать Министерству просвещения РФ совместно с Росрыболовством и профильными объединениями разработать комплекс профориентационных мер, направленных на формирование у обучающихся интереса к востребованным на отраслевом рынке труда профессиям.

Все предложения Рыбного союза были поддержаны на заседании и войдут в итоговый документ.

Источник: Рыбный союз