Какой факт удостоверяет решение о согласовании деятельности?
Неоднократно возникают ситуации, когда природопользователи, умышленно или по незнанию, получив решение Территориального управления Росрыболовства о согласовании хозяйственной деятельности, начинают свою деятельность, не получив всех требуемых законом документов от других органов. Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на ФАР РФ.
При привлечении к ответственности данными органами они, как правило, ссылаются, на наличие согласования Территориального управления.
Во избежание означенных ситуаций, в выдаваемых Территориальным управлением решениях о согласовании хозяйственной деятельности в настоящее время указывается:
«В соответствии с действующим законодательством, решение о согласовании хозяйственной или иной деятельности, принятое Территориальным управлением Росрыболовства, удостоверяет соответствие представленной заявителем документации только требованиям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
Следовательно, перед размещением хозяйственных и иных объектов, а также внедрением новых технологических процессов заявитель или иное лицо, планирующее или осуществляющее указанные работы, обязан выполнить все необходимые процедуры и получить все необходимые лицензии, сертификаты, разрешения и согласования, предусмотренные нормативно-правовыми актами, иными документами, правилами и нормами, в том числе связанные с пользованием землей, недрами, лесными участками, водными объектами, использованием путей сообщения (в зависимости от характера проводимых работ).
Таким образом, получение решения Территориального управления Росрыболовства о согласовании не снимает с заявителя или иного лица, планирующего или осуществляющего указанные работы, обязанности по согласованию, получения разрешений от других уполномоченных органов, выполнению всех иных необходимых процедур, предшествующих проведению работ.
Предупреждаем о том, что отсутствие у заявителя или иного лица, осуществляющего работы, необходимых для проведения таких работ документов, выдаваемых уполномоченными органами, может повлечь ответственность, установленную законодательством Российской Федерации».
Данные положения основаны, в т.ч., на следующих нормах законодательства.
В соответствии с подпунктами «г», «д» пункта 5 Правил № 569, заявитель прилагает к заявке, в том числе:
- данные об оценке воздействия планируемой деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с учетом рыбохозяйственного значения водных объектов;
- сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, о возмещении наносимого вреда (компенсации ущерба) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Территориальное управление Росрыболовства проверяет представленную заявителем документацию на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Несоответствие представленной документации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды служит основанием для отказа в согласовании представленных документов (подпункт «б» пункта 11 Правил № 569).