Межгосударственные отношения России и Китая

Президент России Владимир Путин после пленарного заседания Петербургского международного экономического форума в пятницу побеседует с заместителем председателя КНР Хань Чжэном.

Ниже приводится справочная информация о межгосударственных отношениях России и Китая.

Российско-китайские отношения характеризуются высокой динамикой развития, прочной правовой базой, разветвленной организационной структурой и активными связями на всех уровнях.

Китайская Народная Республика (КНР) и Советский Союз установили дипломатические отношения 2 октября 1949 года. СССР стал первым иностранным государством, которое объявило о признании КНР.

После распада СССР правительство КНР 24 декабря 1991 года признало Российскую Федерацию в качестве правопреемницы международных прав и обязательств бывшего Советского Союза.

Основные принципы и направления двустороннего взаимодействия отражены в договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года.

Современные российско-китайские отношения официально определяются сторонами как "отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху".

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ

Лидеры России и Китая Владимир Путин и Си Цзиньпинь встречались более 40 раз. Путин более 20 раз посещал Китай с визитами и для участия в международных мероприятиях. Он посещал Китай чаще, чем любой другой мировой лидер. Си Цзиньпин посещал Россию с визитами 11 раз - больше, чем любую другую страну.

20-22 марта 2023 года председатель КНР посетил Россию с государственным визитом. Это была первая международная поездка руководителя Китая после переизбрания на третий срок.

В рамках государственного визита Си Цзиньпина в Россию был подписан пакет документов, в частности совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, и совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

17-18 октября 2023 года Путин посетил Китай с рабочим визитом. Он принял участие в III Международном форуме "Один пояс, один путь", выступив на церемонии его открытия.

В Пекине состоялись переговоры Путина с Си Цзиньпином.

16-17 мая 2024 года Путин посетил Китай с двухдневным государственным визитом. Вместе с главой российского государства в Пекин прилетел почти весь обновленный состав кабинета министров, четверть губернаторского корпуса и руководство крупнейшего бизнеса.

16 мая в Доме народных собраний в Пекине состоялась беседа Путина и Си Цзиньпина. Затем российско-китайские консультации продолжились в расширенном составе. Обсуждались различные вопросы двустороннего взаимодействия, состоялся обмен мнениями по злободневным международным и региональным проблемам. В тот же день Путин встретился с премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном. Также президент России возложил венок к памятнику Народным героям на площади Тяньаньмэнь и совместно с Си Цзиньпином выступил на торжественном концерте по случаю 75-летия установления дипломатических отношений между Россией и Китаем и открытия годов культуры России и Китая.

17 мая Путин вместе с заместителем председателя КНР Хань Чжэном принял участие в церемонии открытия VIII российско-китайского ЭКСПО и IV российско-китайского форума по межрегиональному сотрудничеству, после которой состоялась беседа президента России с заместителем председателя КНР.

В ходе государственного визита в Китай Владимир Путин также посетил Харбинский политехнический университет и провел встречу с китайскими и российскими студентами и преподавателями вуза, а также возложил цветы к памятнику советским воинам, павшим в боях за освобождение Северо-Восточного Китая.

3 июля 2024 года новая рабочая встреча Путина с Си Цзиньпином состоялась "на полях" саммита ШОС в Астане.

4 сентября 2024 года Путин встретился с Хань Чжэном на полях Восточного экономического форума. Хань Чжэн также принял участие в пленарном заседании ВЭФ.

12 сентября 2024 года Путин встретился с руководителем канцелярии комиссии по иностранным делам Центрального комитета Коммунистической партии Китая, министром иностранных дел Китая Ван И. С российской стороны во встрече также принял участие секретарь Совета безопасности Сергей Шойгу. Переговоры прошли в рамках встречи высоких представителей стран-участниц БРИКС, курирующих вопросы безопасности.

22-24 октября 2024 года Си Цзиньпин посетил Казань для участия в саммите лидеров государств-членов БРИКС. На полях саммита состоялась двусторонняя встреча Путина с Си Цзиньпином.

21 января 2025 года Путин и Си Цзиньпин провели переговоры в формате видеоконференции.

7-10 мая 2025 года Си Цзиньпин посетил Россию с официальным визитом. 8 мая в Кремле состоялись переговоры Путина с Си Цзиньпином. Они начались с беседы лидеров в узком составе и продолжились в расширенном формате с участием членов делегаций.

9 мая 2025 года лидер КНР присутствовал на военном параде в ознаменование 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

20 июня 2025 года Путин провел беседу с членом постоянного комитета Политбюро ЦК Компартии Китая, заместителем премьера Государственного совета Китая Дин Сюэсяном. Встреча прошла на полях Петербургского международного экономического форума.

31 августа - 3 сентября 2025 года Путин посетил КНР с четырехдневным официальным визитом. В рамках визита он принял участие в заседании Совета глав государств-членов ШОС в Тяньцзине.

2 сентября 2025 года прошли переговоры Путина с Си Цзиньпином, состоялась также трехсторонняя встреча Путина с Си Цзиньпином и президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом.

3 сентября 2025 года Путин присутствовал на военном параде на площади Тяньаньмэнь в Пекине по случаю 80-летия окончания Второй мировой войны, а затем - на торжественном приеме в Доме народных собраний.

4 февраля 2026 года Путин и Си Цзиньпин провели переговоры в формате видеоконференции.

19-20 мая 2026 года Путин посетил КНР с официальным визитом, приуроченным к 25-летию подписания договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В Доме народных собраний в Пекине состоялись российско-китайские переговоры, по окончании которых лидеры двух стран подписали совместное заявление о дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и об углублении отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Путин и Си Цзиньпин также приняли участие в торжественной церемонии открытия Годов российско-китайского сотрудничества в области образования. Кроме того, состоялась встреча Путина с Ли Цяном.

С 1996 года действует механизм регулярных (ежегодных) встреч глав правительств России и Китая.

3-4 ноября 2025 года председатель правительства России Михаил Мишустин совершил визит в Китай, в ходе которого 4 ноября 2025 года в Пекине встретился с Си Цзиньпином и 3 ноября 2025 года в Ханчжоу совместно с Ли Цяном провел 30-ю регулярную встречу глав правительств России и Китая. По итогам визитам Россия и Китай подписали 15 совместных документов, в том числе в сфере сельского хозяйства и транспорта.

Успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп, поддерживается активный контакт на уровне глав внешнеполитических ведомств.

20 февраля 2025 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров встретился c министром иностранных дел Китая Ван И в Йоханнесбурге "на полях" СМИД "Группы двадцати".

31 марта - 1 апреля 2025 года Ван И посетил Москву с официальным визитом, в ходе которого он был принят Путиным. С российской стороны в переговорах приняли участие Лавров и помощник президента Юрий Ушаков, с китайской стороны - чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй и помощник министра иностранных дел Лю Бинь. Состоялась также двусторонняя встреча Лаврова и Ван И.

28 апреля 2025 года Лавров и Ван И провели очередную рабочую встречу "на полях" СМИД БРИКС в Рио-де-Жанейро (Бразилия).

10 июля 2025 года главы внешнеполитических ведомств России и КНР провели встречу в Куала-Лумпуре (Малайзия) "на полях" министерских мероприятий по линии АСЕАН.

13-15 июля 2025 года Лавров посетил Пекин, где принял участие в заседании Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества. Состоялись переговоры с Ван И. Лавров также был принят Си Цзиньпином.

Новые переговоры глав внешнеполитических ведомств России и Китая прошли 2 декабря 2025 года в Москве.

14-15 апреля 2026 года Лавров совершил официальный визит в Китай, в ходе которого глава российского внешнеполитического ведомства был принят Си Цзиньпином и провел переговоры с Ван И.

Действует межпарламентская комиссия по сотрудничеству Совета Федерации и Государственной думы с Всекитайским собранием народных представителей. На регулярной основе проводится обмен делегациями по линии профильных парламентских комитетов и комиссий, а также депутатских групп российско-китайской дружбы.

29 июля 2025 года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко встретилась с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи на полях Всемирной конференции спикеров парламентов в Женеве (Швейцария).

25-26 августа 2025 года председатель Госдумы Вячеслав Володин во главе парламентской делегации посетил Китай с официальным визитом.

25 августа состоялась встреча Володина с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи.

26 августа Володин во главе делегации Госдумы прибыл в Чанчунь, где возложил венок к памятнику советским летчикам, сражавшимся за свободу Китая, а также встретился с руководством провинции Цзилинь - региона, имеющего протяженную границу с Приморским краем.

В ходе визита в Пекин Володин также был принят Си Цзиньпином.

4-5 сентября 2025 года заместитель председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун посетил Владивосток для участия в Восточном экономическом форуме.

На полях мероприятия состоялась встреча Путина с Ли Хунчжуном.

На регулярной основе организуются консультации по стратегической безопасности: 2 декабря 2025 года в Москве состоялся их 20-й раунд.

Россия и Китай продуктивно взаимодействуют на различных многосторонних площадках, в том числе в ООН и ее Совете безопасности, ШОС, БРИКС, АТЭС и в других форматах.

Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и ключевым международным проблемам совпадают или близки. На этой основе поддерживается тесное взаимодействие в международных делах.

Позиция России по тайваньскому вопросу зафиксирована в российско-китайском договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 года и состоит в том, что существует только один Китай, неотъемлемая часть которого - Тайвань.

С самого начала украинского конфликта Китай занял сбалансированную позицию, высказался за скорейшее достижение мирного урегулирования, при этом официальные представители КНР неоднократно публично заявляли о понимании истинных первопричин конфликта, указывая на деструктивную роль США и их сателлитов в разжигании этого конфликта, призывали к учету интересов в области безопасности всех вовлеченных сторон.

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Важнейшая составляющая двусторонних отношений - торгово-экономическое взаимодействие между Россией и Китаем. КНР с 2010 года - крупнейший торговый партнер Российской Федерации.

Лидеры России и Китая ранее поставили задачу удвоить товарооборот, довести его со 100 миллиардов долларов в год в 2018 году до 200 миллиардов к 2024 году, этот показатель был достигнут в ноябре 2023 года. В феврале 2022 года Си Цзиньпин обозначил новую цель по наращиванию товарооборота между Россией и Китаем: 250 миллиардов долларов в год.

По данным главного таможенного управления КНР, в 2025 году объем российско-китайской торговли составил 228,1 миллиарда долларов. Объем российского экспорта в КНР составил 124,8 миллиарда долларов, импорт - 103,3 миллиарда долларов.

В январе-марте 2026 года, по данным таможни КНР, товарооборот Китая и России вырос на 14,8% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, составив 61,257 миллиарда долларов. Китай за первые три месяца 2026 года ввез в Россию товаров на 27,666 миллиарда долларов, рост по сравнению с январем-мартом 2025 года составил 22,1%. Поставки из РФ в КНР выросли на 9,5%, составив 33,591 миллиарда долларов.

Китай уже долгое время занимает позицию главного делового партнера РФ, а Россия среди внешнеторговых контрагентов КНР занимает пятое место.

КНР занимает первое место среди стран-покупателей российского продовольствия.

По оценкам, за 11 месяцев 2025 года Россия поставила на китайский рынок продукции АПК стоимостью свыше 6,7 миллиарда долларов. В сравнении с аналогичным периодом 2024 года объем увеличился на 14%.

КНР остается крупнейшим импортером российского рапсового масла, мороженой рыбы, ракообразных, мяса птицы, говядины, овса, семян льна, гречихи, соевых бобов.

По оценкам "Агроэкспорта", к 2030 году потенциал российского экспорта аграрной продукции в Китай оценивается на уровне более 11 миллиардов долларов.

Китайские аграрные предприятия активно инвестируют в российское сельское хозяйство. Страны сотрудничают в таких сферах, как производство сои, кукурузы и других культур, выращивание овощей в теплицах, животноводство и птицеводство.

В настоящее время более 90% двусторонних расчетов переведено в национальные валюты.

Российский экспортный центр с 2024 года организует в Китае фестивали-ярмарки "Сделано в России".

КНР входит в число крупнейших инвесторов в российскую экономику.

По данным Евразийского банка развития, объем накопленных вложений Китая в Россию увеличился с 7,3 миллиарда долларов в 2016 году до 17,4 миллиарда долларов в первой половине 2025 года. На долю России приходятся 55% всех накопленных инвестиций Китая в государства ЕАЭС (31,5 миллиарда долларов).

Отраслевая структура вложений отражает концентрацию на сырьевом и промышленном секторах. На сырьевой сектор приходятся 50,5% портфеля (8,8 миллиарда долларов). Обрабатывающая промышленность аккумулирует еще 39%, выступая вторым ключевым направлением инвестиций из Китая.

Функционируют или готовятся к реализации около 90 приоритетных российско-китайских проектов на сумму порядка 200 миллиардов долларов в таких областях, как промышленное производство, транспорт, логистика, сельское хозяйство и добыча полезных ископаемых.

Россия - один из крупнейших экспортеров топлива на китайский рынок.

Первые трубопроводные поставки газа в Китай - по газопроводу "Сила Сибири" - начались в конце 2019 года и в 2020 году составили 4,1 миллиарда кубометров, а в 2021 году они выросли в 2,5 раза - до 10,4 миллиарда кубометров. С 1 декабря 2024 года МГП "Сила Сибири" работает на максимальной проектной мощности - 38 миллиардов кубометров газа в год. По итогам 2025 года экспорт газа в Китай по МГП Сила Сибири-1 составил 38,8 миллиарда кубометров - это на 24,8% больше, чем в 2024 году.

В начале февраля 2022 года "Газпром" подписал с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) второй долгосрочный контракт - на экспорт по дальневосточному маршруту. Суммарный объем поставок, согласно нему, вырастет до 48 миллиардов кубометров ежегодно. С учетом газопровода "Сила Сибири - 2" и его продолжения через Монголию - газопровода "Союз Восток" - экспорт газа в Китай может быть увеличен до 50 миллиардов кубометров в год.

"Дальневосточный" маршрут предполагает строительство ответвления от внутрироссийского газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" в Китай. Газ по "дальневосточному" маршруту пойдет в январе 2027 года.

2 сентября 2025 года глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) подписали юридически обязывающий меморандум о строительстве "Силы Сибири 2" и транзитного газопровода через Монголию "Союз Восток".

Россия уже много лет подряд остается крупным поставщиком сырой нефти в Китай: согласно официальным статистическим данным, в 2023 году Китай импортировал из России 107 миллионов тонн нефти, что было на 24% больше, чем в 2022 году. По итогам 2024 года Китай закупил в России 108,47 миллиона тонн нефти на 62,425 миллиарда долларов. По итогам 2025 года Россия поставила Китаю 100,723 миллиона тонн нефти, что на 7,14% меньше, чем за 2024 год. В стоимостном выражении закупка нефти в России в 2025 году обошлась Китаю в 49,802 миллиарда долларов, что на 20,4% меньше, чем в 2024 году.

Китай - основной экономический партнер России на Дальнем Востоке. За последние пять лет товарооборот Дальнего Востока с КНР удвоился и составляет 1,7 триллиона рублей.

На территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток с участием китайского капитала реализуется 65 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций в 1 триллион рублей. Проекты с участием китайских компаний в общем объеме инвестиций на Дальнем Востоке составляют 10%. В ряде крупных проектов китайские компании стали технологическими партнерами, выполняют работу по строительству новых предприятий, участвуют в пусковых работах.

Российская сторона пригласила китайских партнеров к дальнейшему развитию Северного морского пути. В 2024 году предприятие "Росатома" и китайская судоходная компания подписали соглашение о намерениях по организации круглогодичной контейнерной линии между портами России и Китая с использованием акватории Северного морского пути. Для этого создано совместное предприятие для проектирования и строительства судов-контейнеровозов высокого ледового класса и совместного оперирования арктической контейнерной линией.

В 2023 году китайская судоходная компания купила суда для контейнерных перевозок по СМП, обучила команды работе на этих судах и провела первые семь рейсов. В 2024 году их стало вдвое больше. В 2025 году китайские судоходные компании выполнили по этому маршруту 22 рейса.

3 ноября 2025 года Россия и Китай подписали меморандум об обучении экипажей китайских судов для работы в арктических условиях. Обучение специалистов из Китая будет проводиться по международным стандартам на базе Морского государственного университета имени адмирала Геннадия Невельского и Государственного университета морского и речного флота имени адмирала Степана Макарова.

Москва и Пекин сотрудничают в атомной отрасли. С участием России в Китае построены четыре энергоблока Тяньваньской АЭС и демонстрационный ядерный реактор на быстрых нейтронах CEFR. Также страны работают над проектом энергоблока с реактором на быстрых нейтронах CFR-600. В июне 2019 года "Росатом" и Китайская государственная корпорация ядерной промышленности подписали контракт на сооружение третьего и четвертого энергоблоков АЭС "Сюйдапу" в провинции Ляонин. Это будут системы поколения 3+ с реакторами ВВЭР-1200. 19 мая 2021 года стартовало строительство новых атомных блоков в Китае - на Тяньваньской атомной электростанции и АЭС "Сюйдапу". Ввод новых блоков Тяньваньской АЭС в эксплуатацию запланирован на 2026-2027 годы, АЭС "Сюйдапу" - на 2027-2028 годы.

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ СВЯЗИ

Особое значение во всем комплексе двусторонних отношений имеет тесное взаимодействие России и Китая в военной сфере. На регулярной основе проводятся совместные командно-штабные, военно-морские, военно-воздушные и антитеррористические учения. Важный компонент - совместные воздушные и морские патрулирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе и акватории Индийского океана. Сотрудничество двух стран в военной и военно-технической сферах не направлено против третьих стран и проводится исключительно в соответствии с нормами и принципами международного права.

Первостепенное внимание уделяется уходу за российскими и советскими воинскими захоронениями, расположенными в Китае. На территории КНР находятся 83 воинских мемориальных объекта, из которых - 59 воинских захоронений и 24 памятника. Практическую работу по уходу за ними и их содержанию проводит представительство Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы в Китае.

Активно развиваются российско-китайские связи в области образовательного, научного и культурного сотрудничества.

Флагманом двустороннего сотрудничества в образовательной сфере выступает Совместный университет, созданный в Шэньчжэне на базе МГУ имени Михаила Ломоносова и Пекинского политехнического института. В нем обучаются свыше 2,5 тысяч студентов. На его площадке открыт комплекс научных центров и лабораторий, в том числе по изучению русского языка и тестированию на его знание как иностранного.

В 2006 году была начата традиция проведения перекрестных годов. Были организованы национальные Годы России и Китая. Затем состоялись Годы русского и китайского языков, Годы молодежных обменов, Годы туризма и другие.

По решению Путина и Си Цзиньпина 2024-2025 годы были объявлены Годами культуры России и Китая. Всего в рамках перекрестных Годов культуры состоялись более 400 мероприятий по всем направлениям искусства.

В целях дальнейшего развития российско-китайских отношений и расширения двусторонних связей в области образования 2026-2027 годы объявлены Годами российско-китайского сотрудничества в области образования.

Развивается сотрудничество в области туризма.

С 15 сентября 2025 года КНР ввела на год пробный 30-дневный безвизовый режим для россиян, а в декабре 2025 года Путин подписал указ об аналогичных мерах для китайских граждан до 14 сентября 2026 года. В ходе официального визита в КНР в конце мая президент России заявил, что страны будут продолжать практику безвизового режима. Власти Китая уже объявили, что продлят безвиз до 31 декабря 2027 года.

По итогам 2025 года количество поездок россиян в Китай увеличилось до 2,47 миллиона. Это стало вторым значением в современной истории: рекорд - 2,6 миллиона поездок в 2019 году. Россия в 2025 году приняла более 830 тысяч китайских туристов, однако это на 1,6% меньше, чем годом ранее. По данным Ассоциации туроператоров России, каждый второй иностранный турист в 2025 году приехал в РФ из Китая.