Начало работу Волго-Каспийское территориальное управление Госкомрыболовства

Отделившийся недавно от Минсельхоза в самостоятельное ведомство Государственный комитет России по рыболовству обзавелся 19 "дочками" - территориальными управлениями комитета. Одно из них начало функционировать в Астрахани.

Зачем региону еще одна рыбоохранная структура, корреспонденту "РГ" рассказал руководитель Волго-Каспийского территориального управления Госкомрыболовства Сергей Шиян.

Управления созданы Госкомрыболовством по бассейновому принципу. Волго-Каспийский бассейн чрезвычайно обширен. Значит, территориальное управление объединяет не одну область?

Да, наше управление охватывает девять субъектов: Саратовскую, Волгоградскую и Астраханскую области и пять республик: Калмыкию Дагестан, Чечню, Кабардино-Балкарию, Север-ную Осетию и Ингушетию. Объем работы, как видите, очень большой - подконтрольная территория огромная, а надо учитывать все замечания, которые поступают из этих регионов. Как связующее звено с Госкомрыболовством мы, например, будем рекомендовать ликвидировать пробелы в законодательной базе, ведь сейчас, например, она слабо карает за нелегальный промысел - уголовной ответственности за браконьерство практически нет.

Какая все-таки астраханцам польза от того, что в регионе появилось представительство федеральной структуры?

Наверное, прежде всего для облегчения жизни отраслевиков. Чтобы руководитель агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области не ездил в Москву за каждой бумажкой, а решал вопросы на месте. Теперь такие мероприятия, как проведение аукционов по закреплению рыбопромысловых участков и распределение долей квот, будут производиться здесь, в Астрахани. Мы, конечно, осуществляем контроль, но наши функции не ограничиваются охотой за браконьерами и надзором за соблюдением правил рыболовства. Мы берем на себя решение вопросов воспроизводства, размещения и строительства объектов для рыборазведения, отслеживаем попуски воды. Но хозяйственными функциями занимается, как и прежде, Севкаспрыбвод - бассейновое управление по воспроизводству и сохранению водных биоресурсов в Астраханской области.

Какие сложности для управления таит данная территория, ведь каждый бассейн индивидуален?

Во-первых, ценность обитающих здесь рыб вызывает у некоторых желание нажиться. Во-вторых, регион южный, а значит река используется не только для гидроэнергетики, но и для орошения сельхозугодий. Так что регулирование стока с учетом нужд всех сторон - болезненная и давняя проблема. Задача нашего ведомства - защищать в первую очередь рыбные запасы и интересы рыбохозяйственной отрасли. Но хотя мы добиваемся оптимизации водного стока, а именно приближения его к естественным условиям, паводковые режимы соблюдаются редко и с трудом.

Чтобы защитить биоресурсы во время нерестового хода рыбы, губернатор Александр Жилкин грозился на последнем рыбохозяйственном совете расставить вдоль речек войска для устрашения расхитителей рыбы. Но такое разве возможно?

Александр Жилкин, наверное, утрировал, но тем не менее адекватные меры будут приняты, в частности, я уже вышел на Госкомрыболовства с предложением для осуществления охранных мероприятий и профилактики коррупции направлять сюда не войска, но специалистов из других бассейновых управлений. Учитывая незначительный состав сотрудников управления в Астраханской области (у нас 90 инспекторов), мы выстраиваем контакты с МВД и с пограничным управлением по Республике Калмыкия и Астраханской области. Директора некоторых турбаз также выразили готовность оказывать нам информационную и техническую помощь, их бизнес ведь тоже страдает от уменьшения рыбных запасов.