Общественные слушания прогноза ОДУ-2008 на ДВ бассейне
Прошедший корректировку в апреле 2007 года Прогноз общего допустимого улова (ОДУ) водных биоресурсов Дальневосточного бассейна на 2008 год отраслевым Советом по промысловому прогнозированию в г. Москва, на прошлой неделе был представлен для обсуждения общественности. Слушания проходили в ТИНРО-центре г. Владивосток. Общественные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе». Цель их - обсудить представленный прогноз ОДУ и дать возможность высказать свои предложения и замечания, связанные с соблюдением экологических норм.
В обсуждении приняли участие представители научных и общественных организаций, ряда крупных рыбохозяйственных предприятий, представители администрации края.
Вниманию слушателей был представлен итоговый вариант Прогноза, в который по 30 объектам были внесены корректировки в большую или в меньшую сторону.
Минтай
Более, чем на 200 тыс.тонн увеличены ОДУ по минтаю, что вызвало недоумение у общественности. То ли подход ученых ТИНРО-центра к определению объема, разрешаемого к изъятию биомассы минтая, слишком предостороженный, то ли, используемая специалистами ВНИРО новая математическая модель с иными коэффициентами смертности минтая, завышает истинную картину запасов минтая - новый промысловый сезон покажет. А пока что, для рассмотрения и принятия решения специалистам экологической экспертизы, предлагаются ОДУ Западно-Беринговоморской зоны - 555,7 тыс.тонн, против 415,3тыс.тонн, по Карагинской подзоне увеличенные более, чем в 2 раза - 67,9 тыс.т (32) и Северо-Охотоморской подзоне на 29,5 тыс.тонн - 204,5 тыс.тонн.
Возник у представителей рыбацкой общественности вопрос в отношении некоторых объектов, общие допустимые уловы по которым ежегодно не осваиваются и в тоже время ОДУ по ним снижается. Это касается, например, сайры и краба-стригуна красного. Какой методикой пользовались ученые, когда на следующий год снизили ОДУ по крабу-стригуну красному на 3,5 тыс.тонн?
Краб-стригун красный - ОДУ и его освоение по годам (в тоннах).
Годы | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 |
ОДУ | 12900 | 11590 | 11900 | 16050 | 14450 | 14450 | 13100 | 4000 | 8750 | 8400 |
Вылов | 1344 | 2643 | 2519 | 6651 | 10444 | 8956 | 7248 | 3539 | 4293 | 4291 |
Кол-во занятых добычей предприятий | 6 | 13 | 23 | 38 | 42 | 50 | 59 | 25 | 23 | 23 |
На 2008 год предлагается к изъятию этого объекта 9311 тонн. Из приведенной таблицы видно, что полностью ОДУ не осваивается, подрыва запасов краба-стригуна не наблюдается, количество занятых его добычей предприятий сократилось до 13 и связано это, прежде всего, с нерентабельностью промысла, даже при снижении платы за промысел этого объекта.
Рыбаки Приморья отмечают неплохие запасы серого морского ежа, однако в прогнозе на следующий год опять наблюдается снижение ОДУ. В текущем году на глубинах более 20 метров учеными ТИНРО проведена научная водолазная гидрологическая съемка, по результатам которой возможна корректировка ОДУ этого объекта без ущерба для его воспроизводства.
В ходе полемики и ученые, и общественность пришли к единому мнению, что прогнозы должны быть объективны, при обнаружении тревожных фактов, необходимо делать соответствующие выводы, изыскивать возможность для проведения научных исследований, а не снижать ОДУ промысловых объектов из-за отсутствия съемок. В итоговый протокол проведенных слушаний решено включить предложенные учеными ОДУ и рекомендации, как сделать проект ОДУ на бассейне без подрыва запасов обитателей.
В целом, рыбная промышленность Дальневосточного бассейна на 2008 год ориентирована наукой на вылов в 3,05 млн.тонн, что на 140 тыс.тонн больше величины общих допустимых уловов на 2007 год.
По группам объектов из ОДУ рыбы составляют 2,364 млн. тонн; ракообразные - около 70 тыс. тонн; моллюски - 390 тыс.тонн; иглокожие - 16,4 тыс.тонн; водоросли - 199,3 тыс. тонн; млекопитающие - 8,7 тыс.тонн.
Корректировка в сторону увеличения ОДУ по Беринговому морю, Восточной Камчатке и Охотскому в целом произошла за счет минтая. На Северных Курилах на 13 тыс.тонн увеличено ОДУ по терпугу.
Снижены общие допустимые уловы по Южным Курилам и Японскому морю в основном за счет сайры и анчоусов соответственно.
Объемы ОДУ по районам (тыс. тонн):
Год | Берингово море | Восточная Камчатка | Северные Курилы | Южные Курилы | Охотское море | Японское море | ВСЕГО |
2008 (ВНИРО) | 718,02 | 272,451 | 200,057 | 471,71 | 1114,533 | 262,8 | 3049,412 |
2008(ТИНРО) | 581,55 | 232,325 | 186,286 | 567,928 | 1090,312 | 333,516 | 3001,846 |
(+ -) | +136,47 | +40,126 | +13,771 | -96,218 | +24,221 | -70,716 | +47,566 |
Объем ОДУ минтая по районам (тыс. тонн)
Год | Берингово море | Восточная Камчатка | Северные Курилы | Южные Курилы | Охотское море | Японское море | ИТОГО |
2008 (ВНИРО) | 555,7 | 136,9 | 56,6 | 12,1 | 697,5 | 5,2 | 1464,0 |
2008 (ТИНРО) | 415,3 | 101,0 | 56,6 | 12,1 | 668,0 | 5,2 | 1258,2 |
(+ -) | +140,4 | +35,9 | +29,5 | -205,8 |
ОДУ крабов скорректировано по западному побережью Камчатки по камчатскому крабу в сторону уменьшения на 1,8 тыс.тонн. В тоже время по синему крабу увеличены разрешенные объемы изъятия в Беринговом море и в Приморье, по крабу - стригуну опилио ОДУ увеличен также в основном за счет Берингова моря.
И тем не менее, окончательные ОДУ будут утверждены, после прохождения экологической экспертизы согласно существующему закону.