Обзор проблем, возникающих при экспорте рыбы и морепродуктов в США

Около 22% из всех штрафов Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) накладываются вследствие неправильно оформленных этикеток.

Самые распространенные ошибки связаны с неправильным форматом информации о питательности продукта, отсутствием английского языка на этикетке и неправильным размером шрифтов.

Кроме этого, законы маркировки в США иногда меняются, что также влечет за собой ошибки.

Транс-жиры

В соответствии с новыми правилами на этикетке должно быть указано содержание транс-жиров в продукте.

Содержание транс-жиров должно быть указано в отдельной строке (на панели, на которой указаны питательные свойства продукта), под строкой с указанием содержания насыщенных жиров.

Однако не обязательно указывать содержание транс-жиров, если общее содержание жира в продукте не превышает 0,5 г/порция и не говорится о том, что продукт содержит жир, жирные кислоты и холестерол. Если содержание транс-жиров не указано на упаковке, внизу этикетки должно быть указано, что «продукт не является серьезным источником транс-жиров».

В добавках к рациону питания (например, в рыбьем жире, содержащим кислоты Омега-3) производители также должны указать содержание жира (от 0,5 г). Однако на этикетке обычно не указывается % дневной нормы потребления таких жиров, поскольку она пока не определена.

Химическое определение транс-жиров по нормам FDA: «все ненасыщенные жирные кислоты, которые содержат одну или более изолированных двойных связей в трансконфигурации». По этой классификации, например, линолевая кислота будет исключена из этого списка.

Аллергены

По правилам, с 1 января 2006 года продукты питания, содержащие аллергены, должны быть снабжены этикеткой с информацией о том, из какого источника происходит аллерген. Строка об этом должна располагаться сразу после или рядом со списком ингредиентов на этикетке. Информация должна быть напечатана шрифтом по размеру не меньше чем шрифт списка ингредиентов: «содержать название источника пищи, из которого происходит основной аллерген».

Восемь групп продуктов являются источником 90% аллергенов и считаются основными аллергенами:

• молоко;
• яйца;
• рыба;
• ракообразные;
• орехи;
• арахис;
• пшеница;
• бобы сои

Новое правило не распространяется на сырые сельскохозяйственные массовые товары.

Регистрация

Многие взыскания FDA связаны с тем, что многие компании пренебрегают необходимостью зарегистрировать свою компанию в реестре пищевых консервных Food Canning Establishment (FCE) или неправильно подают заявку на регистрацию технологического процесса process filings (SID) для своих кислых и малокислотных продуктов. Хотя эта регистрация может занять несколько месяцев, это необходимый шаг.

Что делать

Обычно, если продукт задержан FDA, компания получает уведомление об этом от своего клиента в США. Когда FDA задерживает продукцию, только импортер или таможенный брокер, который оформлял документы на ввоз товара, информируются об этом чиновниками.

Управление по контролю за продуктами питания и лекарствами при этом выписывает «уведомление об акте FDA", в котором указаны все причины задержания партии товара, а также все шаги освобождения товара. В уведомлении также будет указан крайний срок, в течение которого импортер должен отреагировать на взыскание. Производитель в данном случае должен продумать дальнейшую стратегию взаимодействуя со своим американским клиентом.

В зависимости от нарушения можно попросить у FDA разрешение перемаркировать продукцию, продлить срок регистрации FCE/SID, однако, к сожалению, очень часто американский импортер обязан уничтожить продукт или реэкспортировать продукт.

Автоматическое взыскание

Иностранный производитель, продукция или грузоотправитель могут попасть иногда под автоматический запрет FDA. В этом случае продукт обычно произведен, переработан или упакован не в соответствии с санитарными нормами США, испорчен, является подделкой, неправильно промаркирован или вообще запрещен (ограничен) к продаже на территории страны-производителя или страны-экспортера.

Что делать

Попадание под автоматический запрет FDA влечет за собой серьезные проблемы. Чтобы решить ситуацию положительно, специалистам FDA нужно доказать, что те условия, которые привели к нарушению норм были устранены и последующие отгрузки товара будут соответствовать всем нормам.

Процесс подразумевает, что должна произойти последовательная отгрузка как минимум пяти коммерческих партий товара, который бы соответствовал всем требованиям. После этого FDA, возможно, снимет свои ограничения. По крайней мере, одна из пяти партий товара должна подвергнуться полному аудиту FDA. При этом нельзя послать, например, 5 маленьких партий товара и надеяться, что их зачтут.

Кроме этого, требуется определенная документация: письменная заявка, записи о проверке (аналитические материалы) из любой частной лаборатории, иностранного правительства или лаборатории FDA, в которой проводили анализ продукта. Документы, следующие после освобождения груза, также должны быть отправлены в FDA. Также, иногда необходимы документы, подтверждающие, что нарушения были исправлены и больше не существуют и т.д.

Документы

Экспортеры, работающие в США в первый раз, часто соглашаются продавать продукт на условиях товарного кредита, т.е. без реальных гарантий оплаты. До тех пор пока неизвестна история платежей клиента, продавец рискует потерять деньги. Очень легко попасть в ловушку при отгрузке нескольких партий с открытым счетом до того, как были оплачены предыдущие счета.

Если продавец все же решает работать на основе открытого счета, он должен обязательно установить лимиты кредита и строго им следовать.

Более безопасный путь (более дорогой и сложный) - продавать продукцию на условиях аккредитива или наличных против документа.

Аккредитив является инструментом банка, при этом покупатель имеет средства на депозитных счетах в качестве обеспечения оплаты товара.

Когда условия аккредитива соблюдены, банк автоматически платит продавцу. Нужно быть осторожным при включении в документ таких формулировок как «оплата после проверки FDA», «оплата после проведения лабораторных тестов» и т.д., поскольку в данном случае продавец не может контролировать ситуацию.

Работать на условиях «наличные против документов» проще и дешевле, но нет гарантии, что у покупателя есть средства, чтобы оплатить товар.

В этом случае продавец посылает банку покупателя документы об отгрузке с наименованием товара и, если покупатель распорядится оплатить счет, банк оплачивает деньги.

Контракты

Не менее важно не только установить лимиты кредита и условия оплаты, но и подписать с американским клиентом письменное соглашение о купли/продажи. Это общая практика на территории США. При этом нельзя полагаться только на телефонные звонки, деловые встречи, электронные письма или факсовую переписку и считать это основой для конечной сделки. Все детали сделки должны быть прописаны в письменном документе, подписанном двумя сторонами. Важно, чтобы в документе были отражены следующие пункты:

• характеристика продукта (марка, тип, способ производства и т.д.);
• количество (размер индивидуальной упаковки, общее количество и т.д.);
• условия поставки (CIF/C&F/FOB, дата отгрузки, тип транспорта и т.д.);
• цена за единицу, общая стоимость, валюта платежа;
• условия оплаты (аккредитив, наличные, открытый счет, срок оплаты и т.д.);
• условия расторжения контракта, ссылки на законодательство и т.д.