Обзор рыбного хозяйства Исландии (Часть2)

Система регулирования промысла в Исландии

Свободный доступ к промыслу считается одним из основных прав исландцев, но в последнее время стало ясно, что свободный доступ может привести к чрезмерной эксплуатации важных ресурсов. Поэтому возникла необходимость ограничить промысловое усилие для большей части рыбных запасов, промысел которых ведётся в промышленном масштабе.

Научная оценка морских ресурсов и рекомендации для ограничений промысла являются основой для ежегодного распределения ОДУ рыбных запасов. Всё большое количество запасов регулируется этим процессом, но другие не подлежат промысловым ограничениям или не вылавливаются.

Закон о рыбном промысле 1990 года является основой действующей системы регулирования промысла. По этому закону, для промысла была установлена система индивидуальных квот с правом переуступки (ITQ). Квоты представляют собой доли в ОДУ и распределяются между рыболовными судами. Квоты - постоянные, полностью делимые и довольно свободно передаваемые. Срок действия квоты длится с 1 сентября по 31 августа последующего года.

Министерство рыболовства несёт ответственность за регулирование исландского промысла и за осуществление законов.

Институт морских исследований является центром научных исследований морских ресурсов и несёт ответственность за рекомендации по ежегодному ОДУ запасов, вылов которых ограничен. Управление по рыболовству и Береговая охрана ответственны за гарантию соблюдения Закона о рыбном промысле (Fisheries Management Act).

Научно обоснованные оценки и рекомендации

Институт морских исследований систематически проводит оценку морских запасов. Ежегодно в мае Институт публикует всесторонний отчёт по состоянию запасов и перспективам по квотам на следующий год. Отчёт включает рекомендации  для Министерства рыболовства по ОДУ каждого отдельного запаса.

Институт морских исследований принимает активное участие в работе Международного совета по исследованию моря и его консультативного совета по регулированию промысла. Институт также имеет представителей в таких организациях, как NEAFC (Североатлантическая комиссия по рыболовству), NAFO (Организация Северо-западной Атлантики по рыболовству) и NAMMCO (Комиссия по морским животным Северной Атлантики). Исландские учёные также участвуют во многих международных проектах, подготовленных этими организациями, и в совместных проектах с исследовательскими институтами и университетами.

Оценка запасов

Оценка размера запасов донных видов, креветки, норвежского омара и морского гребешка проводится в разные периоды года, а результаты служат основой для рекомендаций по ежегодному ОДУ. Акустические методы используются для проведения оценки запасов сельди, мойвы и морского окуня.

ОДУ и распределение квот

Министерство рыболовства издаёт директивы (regulation) по промыслу на каждый промысловый год, включая распределение ОДУ каждого запаса, промысел которого ограничен. Директива на промысловый год с 1 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года имеет номер 542/2006.

ОДУ донных запасов на промысловый год 2006/2007 представлен в следующей таблице вместе с рекомендациями Института морских исследований (MRI), базирующимися на научной оценке данных запасов.

(1) - Действующее правило контроля вылова

(2) - Комбинированная квота для золотистого морского окуня и глубоководного клювача в исландских водах

(3) - Рекомендовано для запаса в целом.

ОДУ исландской сельди, морского гребешка, норвежского омара и северной креветки

(1) - Институт морских исследований рекомендует максимально 200 тонн в районе Snæfellsnes.

(2) - Предварительные данные.

Промысел сельди ведётся с 1 сентября 2006 года и закончится 1 мая 2007 года.

Для промысла глубоководной креветки в районе Dohrnbank ОДУ не устанавливается, но суда, ведущие промысел в районе, должны, тем не менее, фиксировать свой ежедневный вылов в судовом журнале и сообщать о нём в Управление по рыболовству.

Промысел мойвы ведут Исландия, Норвегия, Фарерские острова, Гренландия и ЕС.

ОДУ мойвы для исландских судов на промысловый год 2005/2006 был установлен в размере 150,400 тонн. Кроме того, норвежским и фарерским судам было разрешено выловить в исландских водах 22,600 тонн и 30,000 тонн соответственно. Гренландским судам было позволено выловить 6,900 тонн мойвы в исландских водах.

Что касается норвежской весенне-нерестующейся сельди (атланто-скандинавской сельди), то ОДУ для исландских судов в 2006 году составил 153,817 тонн. Также в 2006 году исландским судам было разрешено выловить 352,600 тонн путассу и 28,610 тонн морского окуня, в международном районе, находящемся в введении NEAFC (Североатлантическая комиссия по рыболовству).

Согласно директиве 1175/2005, исландским судам в 2006 году было разрешено выловить 4,500 тонн северной креветки в международном районе Flemish Cap.

Также исландские суда имеют право вести промысел в ИЭЗ Норвегии и Российской Федерации в Баренцевом море.

Морские запасы

Живые морские ресурсы в исландских водах составляют основу исландской экономики, а рыбная продукция составила 57% от стоимости экспортной продукции в 2005 году.

Общий вылов исландским флотом составил 1,7 миллиона тонн в 2005 году, поставив исландцев на 12-13 место среди мировых рыболовных наций.

Исландия ведёт промысел донных, пелагических видов, ракообразных и моллюсков.

Атлантическая треска является самым важным промысловым видом в Исландии. В 2005 году на её долю пришлось 38% от общей стоимости экспорта рыбной продукции.