Оценка вероятного ОДУ минтая на Аляске на 2010 г.

Как сообщается в японской специализированной прессе, ОДУ беринговоморского минтая для американского промысла в будущем году с большой вероятностью не будет существенно изменен по сравнению с нынешним годом (815,0 тыс.т). Такая информация поступила в https://www.fishnet.ru/ с российского ДВ со ссылкой на японские источники по состоянию на 22.10.2009 г.

Такой вывод делается на основании неофициальной информации о прениях на международном форуме по промыслу донных, который проходил на третьей неделе октября в Исландии. Отмечается, что список участников форума был достаточно ограниченным и сообщения об основной тематике обсуждения были не слишком определенными, однако вероятность даже небольшого увеличения промысловых квот оценивается уже как совсем невысокая.

По сообщениям японских источников, на форуме в числе выступавших были представители как научных кругов, так и американских рыбопромышленников, что позволяет судить об общей картине настроений, которая постепенно формируется у американской стороны. Наука основывает свою оценку перспектив определения ОДУ на будущий год на данных летних съемок (траловых и акустических), согласно которым объем нового пополнения промыслового запаса оказался существенно меньше ожидавшегося. Рыбопромышленники основывают свою позицию на реальных данных о возрастном и размерном составе минтая в вылове и распределении запаса по районам и, кроме того, учитывают экономические, политические, социальные и другие непрофильные факторы. Однако общая предварительная оценка указывает на то, что надежды на хотя бы некоторое увеличения квот являются не слишком оправданными и ОДУ вряд ли будет увеличен, однако и дальнейшего сокращения ОДУ квот также вряд ли стоит опасаться ввиду того влияния, которое может оказать это сокращение на состояние как самой отрасли, так и местных общин и в целом экономики штата.

Отмечается, что последнее слово в вопросе определения ОДУ минтая в восточной части Берингова моря остается за декабрьским заседанием комиссии по регулирования промысла, но месяц это слишком короткий срок для рыбопромышленников, чтобы разработать более или менее конкретные планы на сезон. Из-за этого бизнес вынужден ориентироваться как на предварительное решение по ОДУ, которое было принято еще в декабре 2008 г., так и на данные о текущем состоянии запасов. Предварительное решение увеличить ОДУ на 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 51%, до 1,23 млн.т, было основано на расчете науки на то, что запас серьезно пополниться мощным поколением минтая нереста 2006 г., однако уже тогда многие специалисты высказывали очень большие сомнения в реалистичности такой оценки, а по ходу зимне-весеннего сезона «А» эти сомнения еще более укрепились, поскольку доля молодого минтая в вылове оказалась сравнительно ограниченной (это породило опасения по поводу дальнейшего сокращения квот).

Однако развитие ситуации на беринговоморском промысле в летне-осеннем сезоне «В» качнуло весы в другую сторону, поскольку прилов молодого минтая (возможно, что именно поколения 2006 г.) резко увеличился. К началу осени некоторые рыбопромышленники заговорили о том, что ОДУ может-таки быть увеличен приблизительно на 10% по сравнению с нынешним годом и восстановлен до уровня 900,0 тыс.т. С этой оценкой были согласны и некоторые японские специалисты, но опубликованные результаты летних съемок опровергли эту точку зрения, показав, что объем пополнения запаса поколением 2006 г. находится на менее высоком уровне, чем ожидалось, причем никого не удивили данные траловых съемок, показавшие низкий уровень численности минтая возрастом от 4 лет и выше, а много вопросов вызвали результаты акустических съемок, показавшиеся низкую численность минтая возрастом от 3 лет и младше.

Отмечается, что вопрос о природе кардинальных различий в оценке объема нового пополнения остается открытым (некоторые считают, что акустические съемки проводились до того, как косяки молодого минтая спустились из северных районов нагула в южные, где до начала августа работали научные суда), однако данные летних съемок уже получены, обработаны, проанализированы и даже опубликованы и серьезных оснований для того, чтобы поставить их под сомнения, нет, поэтому, скорее всего, научный комитет сделает свои рекомендации для принятия окончательного решения именно на базе этих данных. Есть, правда, еще и такая возможность, при которой в основу рекомендации будут положены не данные специализированных исследований, а данные тех научных наблюдателей, которые работали на промысловых судах и фиксировали высокую численность пополнения промыслового запаса. Однако такое развитие событий почти не имеет прецедентов и вероятность появления рекомендации значительно увеличить ОДУ в связи с этим оценивается как совсем невысокая.

Определенное значение при решении вопроса о размере квот имеют социальный и политический факторы, под влиянием которых решение об увеличении ОДУ уже с будущего года все-таки может быть принято. Но в периоды нахождения у власти в США демократической партии вопрос о промысловых квотах всегда находился в сильной зависимости от позиции природоохранных групп, исходя из чего также делается вывод о невысокой вероятности увеличения ОДУ.

И все же заинтересованные стороны с большим нетерпением ждут наступления середины ноября, когда будет разработан (специальной группой планирования) и опубликован проект БДУ. От этого будет зависеть очень многое, поскольку законодательно определено, что ОДУ не может быть больше БДУ, то есть верхняя граница вероятного диапазона размера ОДУ уже будет сформирована.