Опубликован законопроект «Об аквакультуре»
Комитет Госдумы РФ по природным ресурсам и природопользованию рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект «Об аквакультуре», внесенный группой депутатов, в том числе председателем комитета Натальей Комаровой.
Предметом законопроекта являются отношения, связанные с искусственным воспроизводством, разведением и выращиванием рыб и других водных животных и растений, а также водорослей, осуществляемые под частичным или полным контролем человека.
По экспертным оценкам биологический потенциал внутренних водоемов и прибрежных морских акваторий Российской Федерации, пригодных для развития аквакультуры, может обеспечить ее производство в объеме до 3 млн. тонн, что равно современному объему российского вылова рыбы в океанах и морях. Несмотря на это, развитие аквакультуры в России, располагающей огромным природно-климатическим и интеллектуальным потенциалом, находится на крайне низком уровне: ее доля в общероссийской добыче рыбы и других водных животных и растений не превышает 5%.
Одной из важнейших причин такого положения является то, что правовые отношения в этом секторе агропромышленного производства России, обеспечивающем получение пищевой, медицинской и технической продукции, а также сохранение биоразнообразия в водоемах страны, практически не регламентированы действующими законодательными актами.
Для устранения имеющихся пробелов в законодательстве, препятствующих ускоренному развитию аквакультуры, и предлагается принять закон «Об аквакультуре».
Главная цель законопроекта - усиление государственной политики в развитии аквакультуры на основе стимулирования частной инициативы, сбалансированности государственных и частных интересов и адекватного разделения полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти.
Также законопроект предусматривает создание системы финансовой и правовой защиты интересов юридических и физических лиц, являющихся владельцами хозяйств аквакультуры.
Принятие законопроекта позволит создать нормативную правовую базу для повышения эффективности реализации государственной политики в области развития аквакультуры, привлечения инвестиционных ресурсов, что увеличит получение пищевой рыбной продукции и укрепит продовольственную и экономическую безопасность России. Одновременно это позволит увеличить занятость трудоспособного населения и улучшить социальную обстановку в регионах.
В соответствии с научными и проектными разработками при благоприятных условиях, которые может обеспечить закон, продукция пресноводной и морской аквакультуры в России достигнет в 2020 году не менее 800 тыс. тонн на сумму 60-65 млрд. рублей при современном объеме 115 тыс. тонн стоимостью 6,7 млрд. рублей.
Полный текст законопроекта вы можете скачать на нашем сайте в разделе Документы.