Прибрежные рыбаки обратились за помощью к прокурору

“Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" обратилась с новой жалобой на необоснованные ограничения для работы прибрежного флота, которые в измененном виде ввёл Россельхознадзор. Текс жалобы приводится ниже.

Прокурору Мурманской области

старшему советнику юстиции

М.О. Ершову

Уважаемый Максим Олегович!

Некоммерческая организация "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана" в свое время (6.02.2006 г. исх. № 02/021) обращалась в областную прокуратуру о несогласии с действиями управления Россельхознадзора РФ по Мурманской области в части распространения требований приказа Минсельхоза РФ от 15 октября 2004 г. № 498 "Об утверждении минимальных объемов обеспечения квотами на вылов (добычу) водных биологических ресурсов судов по типам, орудиям лова и видам ресурсов" в отношении маломерных судов прибрежного промысла.

Проведенной проверкой было установлено, что указанное ведомство (Россельхознадзор) неправомочно применяло к ним определенные данным приказом минимальные нормативы по обеспечению рыбопромысловых судов  квотами на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в 2006 году.

В итоге руководителю вышеназванной инстанции федерального подчинения было внесено представление об устранении в этой части нарушений законодательства о рыболовстве.

На основании этого распоряжением руководителя управления Россельхознадзора по Мурманской области № 136 от 06.04.2006 соответствующему структурному подразделению было вменено в обязанность: при оформлении разрешений на вылов (добычу) водных биоресурсов для типов судов, не указанных в вышеупомянутом акте, используемых для прибрежного рыболовства, – не применять к данным маломерным судам его требования.

Таким образом, правовая коллизия была устранена.

Как известно, в настоящее время Минсельхоз РФ выпустил очередной приказ, касающийся данной проблематики: № 289 от 14.09.2006 "Об утверждении минимальных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов на одно промысловое судно в Баренцевом море (Северный бассейн)", который опять содержит надуманные препятствия промысловой деятельности прибрежных рыбаков, по тем же самым причинам и обстоятельствам. В нем снова не прописан целый ряд маломерных рыбопромысловых судов. Однако требования этого приказа, управление Россельхознадзора РФ по Мурманской области, при обращении к нему предприятий прибрежного рыболовства за разрешениями для промысла, - применяет к данной категории судов в полной мере. Тем самым блокируется работа предприятий.

Максим Олегович! Убедительно просим, в порядке прокурорского надзора, в возможно короткие сроки, с целью исключения социальной напряженности в рыбацкой среде, внести окончательную ясность, а если необходимо, провести повторную проверку законности действий управления Россельнадзора РФ по Мурманской области в рамках приказа № 289 от 14.09.2006 "Об утверждении минимальных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов на одно промысловое судно в Баренцевом море (Северный бассейн)".

Просьба ускорить ответ – прибрежный промысел скоротечный, сезонный. Рыбаки теряют промысловое время. Назревает угроза недоосвоения прибрежных квот, выделенных Мурманской области государством на этот год. С каждым днем обостряется морально-психологическая обстановка в трудовых коллективах (их порядка 20-ти) предприятий прибрежных промыслов.

По поручению правления НО АПРФХМ.