Расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике, по вопросу о праве перехода на ЕСХН предприятий рыбохо

26 октября с.г. состоялось расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике по теме «О ходе реализации Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 314-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса». Об этом сообщает https://www.fishnet.ru/ со ссылкой на varpe.ru.

Напомним, что наряду с рядом решений в сфере налогообложения и необходимых решений в сфере таможенного законодательства законом № 314-ФЗ установлена фундаментальная норма о праве предприятий рыбохозяйственного комплекса переходить на специальный налоговый режим в виде единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН). Этим решением органы власти фактически признали право рыбаков пользоваться адекватными мерами государственной поддержки по аналогии с производителями агропродукции. Участники заседания, а помимо членов Комиссии в нём приняли участие представители Минфина России, Минсельхоза России, Росрыболовства и ВАРПЭ, уделили особое внимание именно правоприменительной практике перехода рыбаков на ЕСХН. Практически все выступавшие участники отметили неконструктивность существующих ограничений для этого процесса, их сдерживающий характер для формирования условий, прежде всего экономических, по модернизации рыбоперерабатывающего сектора и созданию современной производственно-технологической базы, включая строительство и модернизацию судов флота рыбной промышленности за счёт внутрихозяйственных источников, что особенно актуально в условиях кризиса и отсутствия бюджетных средств на эти цели. Обеспокоенность положением дел с применением нормы закона акцентировано прозвучала в выступлении Председателя Комиссии В.А. Попова, Б.А. Сорокина, Н.В. Кругликова, Ю.И. Кокорева, Н.В. Казаковой, И.Н. Савченко.

Хорошо подготовленное сотрудниками аппарата Комиссии заседание позволило детально рассмотреть узкие места норм закона и подготовить обоснованные предложения по их исправлению. Объективность необходимых изменений была поддержана представителями Минсельхоза и Росрыболовства, а при молчаливом согласии представителя Минфина России можно надеться, что подготовленные Комиссией рекомендации для Правительства РФ по внесению поправок в закон в части расширения возможности предприятий отрасли переходить на ЕСХН будут поддержаны исполнительной властью.

Общее единодушие участников заседания позволило Председателю Комиссии В.А. Попову уже на следующий день ( 27.10.2009 г.) подписать итоговое Решение Комиссии № 3.27-01/421.

Основными моментами решения стали рекомендации по отмене ограничительного критерия о средней численности (300 человек) работников предприятия при переходе на ЕСХН, учёта продукции, произведенной не только из собственных уловов, но и из давальческого и (или) покупного сырья, а также необходимость распространения права перехода на ЕСХН рыбоперерабатывающих предприятий рыбохозяйственного комплекса.

Представители рыбохозяйственной общественности также очень серьёзно готовились к заседанию Комиссии. Обстоятельное выступление Президента ВАРПЭ Ю.И. Кокорева (см. тезисы выступления) было конструктивно дополнено примерами из судебной и анализом правоприменительной практики норм закона о переходе на ЕСХН, прозвучавших в выступлении Н.В. Казаковой, делегированной на заседание от группы предприятий Дальневосточного региона и И.Н. Савченко от имени предприятий Северного бассейна.

Следует отметить, что на данном этапе рассмотрения вопроса усилия представителей рыбохозяйственных предприятий оказались не напрасными. Подписанные рекомендации полностью учли предложения рыбохозяйственного сообщества.