|
ИНН: 2537076946 Торговая Компания Нерей, ООО |
ИНН: 7734380888 Компания Красный Жемчуг, ООО |
ИНН: 650114064800 Сахалин рыба, ООО  |
Разъяснения о порядке действий приемных судов в некоторых типовых ситуациях в период лососевой путины
Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России рассмотрело вопрос организации работы судов, осуществляющих деятельность по Постановлению Правительства РФ от 05.09.2007 года № 560 в период лососевой путины и предоставило следующие разъяснения о порядке действий приемных судов в некоторых типовых ситуациях.
Порядок действий приемных судов в некоторых типовых ситуациях
1. Если судно осуществляет промысел в исключительной экономической зоне РФ, имея на борту разрешение на неоднократное пересечение государственной границы РФ:
1.1 Для осуществления приемки лосося cо ставных неводов:
Юридическое лицо (судовладелец):
подает заявление в СВТУ ФАР на приостановку действия разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, на ocновании которых было выдано разрешение на неоднократное пересечение гocударственной границы РФ;
после приостановки СВТУ ФАР действия разрешений на добычу (вылов) ВБР представляет в Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России заявление на приостановку действия разрешения на неоднократное пересечение в связи с производственной необходимостью, подлинник и копию РДО СВТУ ФАР о приостановке действия разрешений на добычу (вылов) ВБР;
после получения от Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России уведомления о приостановке действия разрешения на неоднократное пересечение, направляет данное уведомление на судно.
Капитан промыслового судна:
получив уведомление о приостановке действия разрешения на неоднократное пересечение, обязан прекратить промысел, сделать запись в судовом журнале об окончании промысла, прибыть в порт для прохождения пограничного оформления.
после проведения контрольно-проверочных мероприятий капитан уведомляет Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России о приостановке работы по разрешению на неоднократное пересечение.
В дальнейшем указанные суда работают на приемке лосося без упрощенного выхода за пределы территориального моря РФ на общих основаниях.
1.2. В зоне ответственности Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России проведение контрольно-проверочных мероприятий в период лососевой путины будет осуществляться в порту Петропавловск-Камчатский, портопунктах Северо-Курильск, Усть-Камчатск, Оссора, Корф.
1.3. Для возобновления действия разрешения на неоднократное пересечение, после окончания работы на приемке лосося
Юридическое лицо (судовладелец):
подает заявление в СВТУ ФАР на возобновление действия разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, на основании которых было выдано разрешение на неоднократное пересечение государственной границы РФ;
после возобновления СВТУ ФАР действия разрешений на добычу (вылов) ВБР, представляет в Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России заявление на возобновление действия разрешения на неоднократное пересечение в связи с производственной необходимостью, подлинник и копию РДО СВТУ ФАР о возобновлении действия разрешений на добычу (вылов) ВБР;
после получения от Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России уведомления о возобновлении действия разрешения на неоднократное пересечение, направляет данное уведомление на судно. Капитан промыслового судна:
получив уведомление о возобновлении действия разрешения на неоднократное пересечение, обязан прибыть в порт для прохождения пограничного оформления, в соответствии с пунктами 6,7 "Положения об осуществлении контроля в отношении российских рыбопромысловых судов...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 года № 560 (далее - Положение).
после проведения в отношении судна контрольно-проверочных мероприятий капитан уведомляет Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России о возобновлении работы по разрешению на неоднократное пересечение.
В дальнейшем осуществляется промысловая деятельность в строгом соответствии с требованиями пунктов 13,14 Положения.
2. Если судно следует на приемку лосося, планируя по ее окончанию осуществлять промысловую деятельность по разрешению на неоднократное пересечение государственной границы РФ:
2.1 Если судно получило разрешение на неоднократное пересечение, но планирует осуществлять промысловую деятельность по данному разрешению после окончания лососевой путины:
Юридическое лицо (судовладелец):
уведомляет Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России и Службу в г. Петропавловске-Камчатском о планируемой деятельности, делает заявку на каботажное плавание в район приемки лосося.
Капитан судна:
осуществляет каботажный переход в район приемки лосося в строгом соответствии с требованиями Федерального закона "О Государственной границе РФ", не выходя за пределы территориального моря РФ;
по прибытию в район приемки информирует береговое подразделение Службы в г.Петропавловске-Камчатском и осуществляет запланированную деятельность.
2.2. По окончании приемки лосося.
Юридическое лицо (судовладелец):
уведомляет Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России и Службу в г. Петропавловске-Камчатском об окончании работы на приемке лосося и о готовности к выходу в район промысла для работы по разрешению на неоднократное пересечение.
Капитан судна:
информирует береговое подразделение Службы в г. Петропавловске-Камчатском об окончании работы на приемке лосося и о готовности выхода в район промысла для работы по разрешению на неоднократное пересечение;
оформляет выход в район промысла в соответствие с пунктами 6-12 Положения, обеспечив безопасную доставку должностных лиц пограничного органа из порта (портопункта) к месту проведения контрольно-проверочных мероприятий (на судно) и обратно. Порты (портопункты), в которых будут проводиться контрольно-проверочные мероприятия, должны быть указаны в пункте 12 разрешения на неоднократное пересечение;
после окончания контрольно-проверочных мероприятий промысловую деятельность осуществляет в соответствии с пунктами 13, 14 Положения.
3. Для рыбопромысловых судов, приписанных к портам Дальнего Востока и имеющих) разрешения на неоднократное пересечение, выданные пограничными управлениями Дальневосточного региона, по месту приписки судна:
Действия юридических лиц (судовладельцев) и капитанов судов идентичны действиям юридических лиц (судовладельцев) и капитанов судов Камчатского края. Но заявления на приостановку (возобновление) действия разрешений на добычу (вылов) ВБР и разрешений на неоднократное пересечение подаются в тот орган, который их выдал, с предоставлением уведомлений о приостановке (возобновлении) их действия в адрес Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России.
Порты (портопункты), в которых данные суда планируют проводить контрольно-проверочные мероприятия, должны быть указаны в пункте 12 разрешения на неоднократное пересечение.
4. В отношении сброса хозяйственно-фекальных сточных вод и пищевых отходов:
Правоотношения, возникающие при осуществлении рыболовства в части пересечения государственной границы РФ, регулируются Федеральными законами "О Государственной границе Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", а также изданными в их развитие нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. При этом, какой-либо специальный порядок неоднократного пересечения государственной границы РФ с целью сброса вредных веществ (льяльных вод) в нормативных правовых актах Российской Федерации не предусмотрен.
Действующим законодательством Российской Федерации, в области защиты охраны государственной границы РФ, Северо-Восточное ПУ БО ФСБ России не уполномочено устанавливать иной порядок пересечения государственной границы РФ.
В этой связи, представляется обоснованным инициировать перед органами государственной власти, наделенными правами по внесению изменений и дополнений в уже изданные нормативные правовые акты Российской Федерации, разработку правового механизма, регулирующего порядок утилизации вредных веществ (льяльных вод) судами промыслового флота, при ведении прибрежного рыболовства во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.
