Рекомендация НЕАФК о порядке ведения промысловой деятельности в известных и новых районах донного промысла в 2009 году

Рекомендация комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике, принятая в соответствии со статьей 5 Конвенции по будущему многостороннему сотрудничеству по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике на ежегодной сессии 10-14 ноября 2008 г., о принятии следующей рекомендации о порядке ведения промысловой деятельности в известных и новых  районах донного промысла.

В соответствии со Статьей 6 Рекомендаций НЕАФК о донной промысловой деятельности в Районе регулирования НЕАФК, Комиссия приняла следующую временную меру:

1.       Термин «случайное обнаружение»

Термин «случайное обнаружение» устанавливается в связи с обнаружением видов-индикаторов  кораллов, идентифицированных как антипатарины, роговые кораллы, поля цериантид, лофелии и поля альционарий или других элементов Уязвимых морских экосистем (УМЭ), которые превышают пороговые уровни, указанные в пункте 4.  Любое случайное обнаружение видов-индикаторов УМЭ или просто обнаружение наличия элемента самого по себе недостаточно для идентификации УМЭ. Идентификация УМЭ должна устанавливаться по каждому конкретному случаю на основании оценки, предоставленной соответствующими организациями.

2.       Известные районы донного промысла

2.1 Суда должны измерять улов видов, являющихся индикаторами УМЭ, т.е. кораллов и губок.

2.2  Если вес элемента УМЭ или вида-индикатора, добытых в ходе промысловой операцию (такой, как, например, траление или постановка жаберных сетей или ярусов) превышает пороговую величину, указанную в пункте 4 ниже, то применяется следующее:

a. Капитан судна обязан сообщить об этом факте государству флага, которое безотлагательно должно направить соответствующую информацию Секретарю. Договаривающаяся Сторона может, если пожелает, потребовать от своих судов направлять информацию непосредственно Секретарю. Секретарь обязан архивировать информацию и передавать ее всем Договаривающимся Сторонам. Договаривающаяся Сторона должна незамедлительно оповестить все рыболовные суда, работающие под ее флагом.

б. Капитан судна обязан прекратить промысел и переместиться на расстояние не менее 2 морских миль от места, которое по имеющимся признакам находится в непосредственной близости от точного места случайного обнаружения УМЭ. Капитан судна должен оценить ситуацию,  насколько это позволяют все имеющиеся источники данных.

в. Секретарь должен подготовить для ПЕКМАС годовой отчет по единичным и множественным фактам случайного обнаружения  УМЭ на определенных участках в известных районах промысла. На основе оценки, предоставленной ИКЕС, ПЕКМАС  оценит информацию по каждому конкретному случаю и даст Комиссии рекомендацию о наличии или отсутствии УМЭ. Рекомендация должна основываться на оценках собранной информации о случайном обнаружении УМЭ, которые ежегодно корректируются ИКЕС, и рекомендации ПЕКМАСа о необходимости принятия действий, основываясь на Руководстве ФАО по управлению промыслом глубоководных видов в открытых районах океана.

Новые районы промысла

3.1 Суда должны измерять улов  видов, являющихся индикаторами УМЭ, т.е. кораллов и губок. Наблюдатели, находящиеся на боту судна, должны идентифицировать кораллы, губки и прочие организмы до самого низкого таксономического уровня.

Необходимо использовать протокол отбора образцов, который приводится в Приложении 1 Рекомендации по ведению донного промысла в Районе регулирования НЕАФК.

3.2 Если вес элемента УМЭ или вида-индикатора, добытых в ходе промысловой операции (такой, как, например, траление или постановка жаберных сетей или ярусов), превышает пороговую величину, указанную в пункте 4 ниже, то применяется следующее:

a. Капитан судна обязан безотлагательно сообщить об этом факте государству флага, которое должно направить соответствующую информацию Секретарю. Договаривающиеся Сторона может, если пожелает, потребовать от своих судов сообщать о факте обнаружения  УМЭ непосредственно Секретарю. Секретарь обязан архивировать информацию и незамедлительно передавать ее всем Договаривающимся Сторонам. Договаривающаяся Сторона должна незамедлительно оповестить все суда, работающие под ее флагом.

б. Одновременно Секретарь может потребовать, чтобы Договаривающаяся Сторона временно закрыла участок в радиусе двух миль от места сообщаемого местоположения УМЭ. Сообщаемым местоположением является позиция судна, которая по имеющимся признакам находится в непосредственной близости от точного места случайного обнаружения УМЭ. 

в. ПЕКМАС на своем следующем заседании должен рассмотреть необходимость временного закрытия участка. Если  ПЕКМАС, основываясь на оценке ИКЕС, сообщит, что в районе имеются УМЭ, то Секретарь потребует от Договаривающихся Сторон сохранить режим временного закрытия до тех пор, пока Комиссия не примет меры в отношении рекомендации ПЕКМАС. Если по оценке ПЕКМАС указанный район не является УМЭ, Секретарь сообщит об этом Договаривающимся Сторонам, суда которых  могут возобновить промысел в этом районе.

г. Судно должно прекратить промысел и переместиться на расстояние не менее 2  морских миль от места, которое по имеющимся признакам находится в непосредственной близости от точного места случайного обнаружения УМЭ.  Капитан судна должен оценить ситуацию, насколько это позволяют все имеющиеся источники данных.

д. Секретарь должен предоставить ПЕКМАСу ежегодный отчет по архивированным донесениям о случайном обнаружении УМЭ в новых районах промысла. Отчеты по экспериментальной промысловой деятельности за последний год также должны быть включены в этот годовой отчет. ИКЕС оценит отчеты, а ПЕКМАС даст оценку информации и предоставит Комиссии   рекомендацию о целесообразности временных закрытий и прочих мерах. Рекомендация должна основываться на ежегодно скорректированных оценках собранной информации по случайном обнаружении УМЭ,  а также другой научной информации. Рекомендация ПЕКМАСа должна отражать  положения, изложенные в Руководство ФАО по управлению промыслом глубоководных видов в открытых районах океана.

4. Пороговый уровень

В отношении известных и новых районов промысла случайное обнаружение основных видов, являющихся индикаторами УМЭ,  определяется как вылов на постановку орудия лова (например, траление, постановка яруса или жаберных сетей) в размере более 100 кг живых кораллов и/или 1000 кг живых губок. Данные пороговые величины устанавливаются на временной основе и могут корректироваться по мере накопления опыта по применению данной меры.