Росрыболовство обновляет методику оценки загрязнения рыбохозяйственных вод

Проект документа может привести к ужесточению требований к сбросам

Росрыболовство подготовило проект приказа об утверждении новой Методики разработки нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, включая нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ. Документ призван заменить действующие с 2009 года методические указания и привести систему нормирования в соответствие с современными научными и регуляторными требованиями.

Проект разработан во исполнение Правил разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2025 года № 652. В случае утверждения новая Методика будет действовать до 1 сентября 2031 года, а приказ Росрыболовства от 4 августа 2009 года № 695 утратит силу.

Научная основа и расширенные требования к исследованиям

Обновлённая Методика устанавливает единые требования к проведению специализированных исследований, необходимых для обоснования рыбохозяйственных нормативов. Документ ориентирован на научно-исследовательские и иные организации, выполняющие лабораторные испытания и полевые наблюдения.

В числе обязательных этапов — токсикологические исследования воздействия веществ на организмы различных трофических уровней (фито- и зоопланктон, зообентос, рыбы), оценка генотоксичности, выявление наиболее чувствительного звена экосистемы и статистическая обработка результатов. Особое внимание уделяется определению лимитирующего показателя вредности, который может иметь токсикологический, экологический или органолептический характер.

Учёт региональных условий и эталонных участков

Методика предусматривает возможность разработки региональных нормативов качества воды на основе наблюдений за состоянием конкретных речных бассейнов или отдельных водных объектов. Для этого вводится процедура отбора эталонных участков и анализа данных мониторинга, включая сведения из государственных информационных систем.

Такой подход, по замыслу разработчиков, должен повысить обоснованность нормативов с учётом природных особенностей водоёмов и фактического уровня антропогенной нагрузки.

Смеси, биопрепараты и контроль аналитических методов

Отдельные разделы документа посвящены установлению нормативов для смесей постоянного состава, биологических и микробиологических препаратов. Впервые подробно регламентируется порядок определения ПДК как для самой смеси, так и для входящих в неё компонентов, а также выбор индикаторного вещества для аналитического контроля.

Методика также ужесточает требования к методам количественного химического анализа: содержание загрязняющих веществ должно определяться на уровне не выше 0,5 от значения рыбохозяйственного норматива, при обязательном использовании методик, включённых в федеральный фонд по обеспечению единства измерений.

Классификация опасности и ограничения для особо токсичных веществ

Проект сохраняет четырёхклассную систему опасности загрязняющих веществ для водных биоресурсов, но детализирует критерии отнесения к классам с учётом токсичности, стабильности вещества в воде и величины рыбохозяйственного норматива. Для чрезвычайно опасных веществ подчёркивается недопустимость их присутствия в водоёмах и необходимость контроля на уровне предела обнаружения аналитических методов.

Кроме того, при значениях нормативов на уровне 0,00001 мг/дм³ и ниже, а также при выявлении генотоксического эффекта, вещества не рекомендуется внедрять в производство, связанное со сбросами в водные объекты рыбохозяйственного значения.

Что изменится для водопользователей и экосистем

Обновление Методики может привести к пересмотру действующих нормативов ПДК для отдельных веществ, а также к более строгим требованиям к научному обоснованию новых нормативов. Для предприятий это означает потенциальное ужесточение условий водопользования, а для водных экосистем — усиление защиты с учётом современных знаний о хроническом и отдалённом воздействии загрязнителей.

Проект приказа находится на стадии обсуждения. После утверждения документ станет ключевым инструментом в системе охраны водных биоресурсов и регулирования качества воды в рыбохозяйственных водоёмах России.

Сравнение методики 2009 года и проекта новой методики Росрыболовства

Источник: НИА «Экология»