Рыбаки Камчатки - Государственной Думе
Второе обращение рыбаков Камчатского края, направленное в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлова.
Первое - за подписью президента Ассоциации прибрежных рыбопромышленных предприятий КАО А.Я. Литвиненко (письмо) ушло накануне проведения первых чтений проекта закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон ФЗ-166 "О рыболовстве". Но в первом чтении концепция рыбных аукционов по продаже промышленных квот сохранилась в той редакции, против которой возражала Ассоциация рыбаков Корякии. А также не нашла своего выражения идея оперативного регулирования промысла лососей, которая была озвучена на Президиуме Госсовета в Астрахани губернатором Камчатского края А.А. Кузьмицким.
То есть на этот раз объединили свои позиции два крупнейших в Камчатском крае общественных объединений рыбопромышленников. Как мы знаем, категорические возражения против рыбных аукцинов по продаже промышленных квот высказывают и другие рыбацкие регионы России.
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Грызлову Б.В.
Уважаемый Борис Вячеславович!
Для рыбаков Камчатского края вопрос о распределении промышленных квот на вылов водных биологических ресурсов является важнейшим для ресурсного обеспечения нашей трудовой деятельности, поэтому мы просим Вас прислушаться к мнению рыбаков и регионов, которые просят внести изменение в статью 32 Федерального закона ФЗ-166:
а) часть 1 после слов "в случае прекращения права пользования водными биоресурсами" дополнить словами "(за исключением прекращения права по истечению срока пользования)";
В этом случае на аукционы будут вынесены только те промышленные квоты, которые будут изыматься у пользователей в связи с нарушениями ими законодательства в отношении права пользования ВБР.
В связи с этим предлагаем также внести изменения в статью 31 Федерального закона ФЗ-166:
"1. Промышленные квоты в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распределяются между лицами, указанными в статье 19 настоящего Федерального закона, на срок до 15 лет путем закрепления за этими лицами долей в общем объеме квот, определенных на основании данных об объеме добытых (выловленных) ими водных биоресурсов по промышленным квотам за предыдущие полные пять лет.
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прибрежные квоты во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, в Балтийском и Черном морях, распределяются между пользователями водными биоресурсами, указанными в статье 20 настоящего Федерального закона, на срок до 15 лет путем закрепления за этими лицами долей в общем объеме прибрежных квот соответствующего субъекта Российской Федерации, определенных на основании данных об объеме добытых (выловленных) ими водных биоресурсов по прибрежным квотам за предыдущие полные пять лет. Прибрежные квоты распределяются между пользователями органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов".
Считаем необходимым также дополнить Федеральный закон 166-ФЗ статьей "Государственное регулирование промысла анадромных видов рыб", которую изложить в следующей редакции:
2. Перечень и порядок организации промысла анадромных видов рыб, в отношении которых осуществляется оперативное регулирование промысла, устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по предложению органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на основании рекомендаций бассейновых научно-промысловых советов.
3. Порядок организации промысла анадромных видов рыб устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется указанный промысел".
