Рыбаки предлагают поправки в Технический регламент «Пищевая продукция из водных биоресурсов»
13 февраля 2009 года состоится заседание Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Один из важнейших вопросов повестки - техническое регулирование в отрасли. Не секрет, что принятый Государственной Думой РФ 28 января в первом чтении проект Федерального закона «Технический регламент «Пищевая продукция из водных биоресурсов» вызвал серьезные нарекания профессионального сообщества. Об этом сообщает https://www.fishnet.ru/ со ссылкой на НКО "Ассоциация добытчиков минтая".
В связи с этим Координационный совет рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока, объединяющий пять рыбацких ассоциаций, выступил с Заявлением, в котором обратил внимание законодателя и общественности на отступления от установленных законом норм, допущенные в ходе принятия проекта в первом чтении.
К заседанию Правительственной комиссии свои замечания и предложения по процедуре рассмотрения техрегламента подготовила Всероссийская Ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), поддержавшая дальневосточников. В числе ключевых предложений - введение уведомительного порядка регистрации предприятий, выпускающих пищевую продукцию из водных биоресурсов.
С предложениями поправок в технический регламент выступила также Ассоциация добытчиков минтая. Ею подготовлено исследование «Административные барьеры в рыбохозяйственном комплексе России», в котором в том числе проанализированы и недостатки существующего на данный момент проекта техрегламента.
Так, в нарушение ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании», в нем вводится понятие «регистрация организаций, осуществляющих процессы производства продукта промышленного рыболовства», не предусмотренное законом. Статьи 40-45 проекта устанавливают формы государственного контроля, отсутствующие в уже принятых технических регламентах («Технический регламент на молоко и молочную продукцию», «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», «Технический регламент на масложировую продукцию») и противоречащие Федеральному закону «О техническом регулировании». В нарушение этого же закона вводится понятие «идентификационный номер процесса производства», а также допускается совмещение полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации.
"Сейчас предприятия отрасли вынуждены получать 511 разрешений в 32 контролирующих ведомствах, что приводит к возникновению «коррупционного налога», - отмечает Герман Зверев, президент Ассоциации добытчиков минтая. - Очевидно, что если техрегламент будет принят в действующей редакции, то зарегулированность отрасли и число бюрократических препон возрастет. Мы предлагаем синхронизировать работу над Техническим регламентом с внесением поправок в законодательство о ветеринарии, иначе число контролёров только увеличится".
Замечания рыбаков считает уместными и один из авторов законопроекта - председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова, она выделила ряд положений законопроекта, которые нуждаются в доработке ко второму чтению. В числе прочих были перечислены и поправки, предложенные Координационным советом рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока.
