Состояние запасов беринговоморского минтая и оценка квоты на Аляске на 2010 г.

После опубликования проекта американской оценки состояния запасов беринговоморского минтая у специалистов рынка укрепилось мнение о том, что квоты промысла минтая на Аляске будут оставлены в приблизительно том же размере, что и на нынешний год. Такая информация поступила в https://www.fishnet.ru/ с российского ДВ со ссылкой на японские источники по состоянию на 18.11.2009 г.

Отмечается в связи с этим, что рынкам аляскинской продукции придется, по всей видимости, смириться с тем, что ее предложение останется довольно ограниченным, однако уже с 2011 г. можно ожидать роста предложения, поскольку прогнозируется начало процесса восстановления состояния запасов.

Сообщается, что 17 ноября одним из научных подразделений национальной службы морского рыболовства США был опубликован проект оценки состояния запасов донных объектов промысла в восточной части Берингова моря и районе Алеутских о-вов, согласно которому размер биологически допустимого вылова (БДУ) минтая в этой части американской зоны (без Алеут) на 2010 г. должен составить 813,0 тыс.т. Это всего на 0,25% (2,0 тыс.т) меньше БДУ на 2009 г., который составляет 815,0 тыс.т (реальный вылов составил, по предварительным данным, 810,0 тыс.т).

Процедура дальнейшего процесса определения ОДУ на будущий год заключается в том, что этот проект оценки запасов будет рассмотрен на заседании группы планирования комиссии по регулированию промысл донных в северной части тихоокеанского побережья США, заседание группы планирования продлится до 20 ноября, к этому моменту должно быть разработано предложение группы планирования, основанное на уже опубликованном проекте оценки состояния запасов. Это предложение будет рассмотрено в ходе декабрьского заседания комиссии по регулированию промысла, заключительном в нынешнем году, на котором фактически и будет принято решение по ОДУ (оно в дальнейшем еще должно будет получить формальное одобрение министра торговли, отвечающего в самом общем плане за вопросы квотирования рыбного промысла).

 Отмечается, что американским законодательством определено, что размер ОДУ не может быть больше размера БДУ, поэтому именно от определения размера БДУ зависит то, какой является максимальная граница возможного ОДУ. С другой стороны, в годы, когда промысловые запасы находятся на низком уровне, размер ОДУ определяется как правило верхней границей, устанавливаемой размером БДУ, поэтому содержащаяся в проекте оценки запасов цифра уже может оцениваться как наиболее реальный на данный момент размер ОДУ на будущий год, а это значит, что вылов беринговоморского минтая на американском промысле в 2010 г. может практически остаться на уровне нынешнего года. А уже на следующий год он может увеличиться как минимум до уровня 1,0 млн.т, поскольку в проекте оценки содержится предложение увеличить БДУ на 2011 г. сразу более чем на 35%, до 1109,0 тыс.т.

Отмечается, что опубликованный проект оценки состояния запасов беринговоморского минтая разработан с учетом как результатов научных (траловых и акустических) исследований, проведенных нынешним летом, так и данных научных наблюдателей, работавших на промысловых судах. Это, как предполагается, повышает вероятность того, что проект будет одобрен без серьезных дискуссий и больших изменений. Обработка широкого спектра полученных данных позволила науке сделать вывод о том, что несмотря на достаточно высокую численность минтая поколений нереста 2006 и 2008 годов общее состояние промыслового запаса все еще далеко от хорошего. При этом общая оценка численность минтая находится на существенно более низком уровне, чем в прошлом году, что не позволило ученым предложить увеличение БДУ уже с будущего года.

Биомасса половозрелого беринговоморского минтая оценивается американскими учеными на будущий год, если судить по опубликованному проекту, в размере 1316,0 тыс.т. Это на 28% ниже предварительной оценки, которая была сделана осенью 2008 г. (1830,0 тыс.т). Граница чрезмерного вылова определена в размере всего 918,0 тыс.т, что на 36% слабее оценки, сделанной в прошлом году (1425,0 тыс.т). Соответственно и БДУ на 2010 г. был предложен только в размере только 813,0 тыс.т, что 34% уступает его предварительной прошлогодней оценке (1233,0 тыс.т).

По мнению японских специалистов, опубликованный проект оценки вряд ли будет поставлен под какое-либо сомнение в ходе заседания группы планирования, поскольку в прошлом таких прецедентов не было. Таким образом, предложение группы планирования будет, скорее всего, в точности соответствовать проекту оценки. Это предложение группы планирования будет сначала рассмотрено комитетом по науке и статистике комиссии по регулированию промысла, этот комитет на базе этого предложения сделает свое предложение и направит его в палату советников, которая и разработает в окончательном варианте проект ОДУ на будущий год. Именно его будут рассматривать участники декабрьского заседания комиссии по регулированию промысла, которая и примет окончательное решение.

Отмечается, что в последние годы после прохождения проекта оценки через комитет по науке и статистике существенных изменений уже не вносилось ни палатой советников, ни заседанием самой комиссии, поэтому вероятность того, что ОДУ беринговоморского минтая на Аляске на будущий год составит 813,0 тыс.т оценивается уже как исключительно высокая.

Совсем не столь высока вероятность того, что сделанная оценка состояния промыслового запаса на 2011 г. также будет оставлена без больших изменений. В связи с этим довольно интересно то, каким образом оценивается на данный момент динамика запаса на период до 2011 г.

Прогнозируется, что в 2011 г. численность промыслового запаса увеличился по сравнению с 2010 г. на 21% и достигнет 1588,0 тыс.т, граница чрезмерного вылова поднимется на 33%, до 1220,0 тыс.т, а БДУ может быть увеличен на 36%, до 1109,0 тыс.т. Наиболее же высокого уровня запасы могут достигнуть в 2012 г., когда численность промыслового запаса пополнит минтай поколения нереста 2008 г. Таким образом, нынешний проект оценки состояния запаса говорит о том, что тенденция снижения численности половозрелого минтая остается в силе до 2010 г. включительно и только в последующие годы начнется ее рост, тогда как в предыдущем проекте оценки указывалось на то, что дно падения будет достигнуто уже в 2009 г. и процесс восстановления начнется, причем быстро, уже с 2010 г.

Тем не менее, на данный момент действительно четкой определенности с тенденциями еще нет. Многое станет понятным только после анализа результатов научных исследований, которые будут проведены американскими специалистами в восточной части Берингова моря летом будущего года.