Стратегия развития Южного федерального округа на период до 2020 года предусматривает развитие рыбохозяйственного комплекса

Аналитический центр информационного агентства по рыболовству проанализировал утвержденную Правительством РФ «Стратегию социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г.  № 1538-р). Об этом сообщает www.fishnet.ru со ссылкой на ФАР РФ.

Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года (далее - Стратегия) определяет стратегические цели, задачи, приоритеты, научно обоснованный и сбалансированный сценарий социально-экономического развития, пути и механизмы достижения поставленных целей, направленных на постоянное повышение уровня и качества жизни населения, а также устойчивое развитие экономики Южного федерального округа на период до 2020 года.

Руководитель Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов отмечает, что в Стратегии обозначены основные мероприятия по развитию рыбохозяйственного комплекса округа до 2020г.

В Стратегии отмечено, что при сохранении сложившегося воздействия антропогенного пресса на экосистемы Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна эффективность мероприятий по сохранению и воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе высокоценных запасов осетровых рыб, окажется на низком уровне.

В Стратегии предусмотрено формирование мощных агропромышленного и рыбохозяйственного секторов экономики и реализация соответствующих конкурентных преимуществ, привлечение крупных производителей и инвесторов, развитие технологий, генетики и селекции, что позволит округу стать основным в Российской Федерации поставщиком на отечественный и зарубежные рынки широкого перечня сельскохозяйственной продукции (растениеводства, животноводства), а также увеличить объемы поставок продукции рыболовства и рыбоводства.

Перспективы экономического развития Южного федерального округа при реализации базового сценария включает реализацию конкурентных преимуществ рыболовства и рыбоводства. 

В Стратегии обозначено, что рыбоводство занимает одно из лидирующих положений в округе по количеству хозяйств рыбоводства - 16 единиц. В весьма сложной структуре пищевой промышленности Южного федерального округа выделяется рыбная подотрасль. Между тем, уловы рыбы, добыча других водных биоресурсов и производство товарной пищевой рыбной продукции (включая консервы) составляют в округе не более 4 - 5 процентов общероссийских показателей.

Тимур Митупов акцентирует внимание на том, что рыбохозяйственной деятельностью традиционно занимаются в Астраханской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае. Многообразие природно-климатических условий и наличие различных типов рыбохозяйственных водоемов позволяют развивать в округе все секторы производства продукции в товарном рыбоводстве. С учетом наличия в округе большого количества малых водохранилищ и прудов руслового типа, а также благоприятных климатических условий для развития интегрированных форм рыбоводства можно прогнозировать широкое развитие рыбоводства в указанном регионе. За последние три года производство (выращивание) товарной рыбы и других водных биоресурсов увеличилось на 31 процент, или на 12,3 тыс. тонн по отношению к уровню 2007 года и составило 52,8 тыс. тонн.

Стратегия включает проект по развитию Нижневолжского водохозяйственного комплекса, включающий развитие гидроэлектростанции, обеспечение питьевого водоснабжения в Республике Калмыкия и Астраханской области, мелиорацию земель, осуществление рыбохозяйственных мероприятий. Завершение проекта может быть осуществлено после 2020 года, но все необходимые проектно-изыскательские работы с широким общественным обсуждением проекта должны быть выполнены в период действия Стратегии. Целями проекта являются гарантированное обеспечение качественной питьевой водой населения Республики Калмыкия и Астраханской области, самотечное орошение Черных земель и предотвращение экологической катастрофы, обусловленной их прогрессирующим опустыниванием, развитие рыбного хозяйства, восстановление водной системы дельты р. Волги, включающее экологическую и рыбохозяйственную реабилитацию русел водотоков и рыбоходных каналов дельты и др., выработка электроэнергии.

Зоны опережающего роста имеются во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа. На территории Астраханской области из шести зон одна зона является рыбохозяйственным кластером.

В Стратегии отмечено, что в рыболовстве сотрудничество целесообразно осуществлять в рамках федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах», предусматривающей строительство рыбоводных заводов, а также других аналогичных программ. В области транспорта и логистики взаимодействие регионов необходимо для выработки единой транспортной политики на юге России с учетом оптимальной специализации развиваемых транспортных узлов, обеспечения их взаимодополняемости, сбалансированного и согласованного развития транспортной инфраструктуры, создания и налаживания транспортных коридоров.

Перспективное развитие судостроительного комплекса в Астраханской области сопряжено со становлением ведущего на юге страны производственного звена российского судостроительного кластера со специализацией строительства судов для освоения углеводородных ресурсов как российской, так и зарубежной части шельфа Каспийского моря, а также с площадкой модернизации транспортных судов и рыболовецкого флота для Волго-Каспийского бассейна.

Таким образом, обращает внимание Тимур Митупов, одним из стратегических  приоритетов социально-экономического развития Южного федерального округа, включая Астраханскую область до 2020 г. будет являться комплексное развитие рыбохозяйственного комплекса и рыбоводства на основе кластерного подхода, а также государственная поддержка развития интегрированных форм рыбоводства.