Участие ФГБУ ЦСМС в путинском проекте «Электронное правительство» РФ под вопросом?

Войдет ли отраслевая система мониторинга Росрыболовства (ФГБУ ЦСМС - Центр системы мониторинга рыболовства и связи) в путинский проект  «e-правительства», неизвестно - до сих пор об этом на сайте ФГБУ ЦСМС нет ни слова. Тем временем дата создания «Электронного правительства» («e-правительства») * России на федеральном уровне названа - реализацию проекта власти планируют завершить к 01 октября 2011 г.

В настоящее время информация, представляемая посетителям  сайта ЦСМС в открытом доступе достаточно обширна, но наиболее нужной почему-то нет. В Справочный сектор входят  каталог типов судов,  данные по квотам на вылов ВБР, Рыболовство в цифрах, тарифы на госуслуги, образцы документов, информация отраслевой системы мониторинга (рейтинг вылова квотируемых объектов промысла по бассейнам, вылов квотируемых объектов промысла по рыбным местам недели, есть даже раздел по рыбной продукции, произведенной для страны на судах в море). Но полезная информация почему-то ограничивается только последним периодом в 8 суток. Например, 19 сентября вылов по бассейнам представлен только за период с 12 по 19 сентября 2011 г., соответственно, только за этот же период пользователи могут узнать и почти все другое.  Вылова с начала года нет ни по одному объекту промысла, нет и данных по фактической реализации квот  за какой-то период, какую рыбу предпочитают в России - неизвестно. Вместо этого  ЦСМС иногда дополнительно публикует информацию по общему вылову, но обзоры заметно «хромают», составлены не очень профессионально, без указания конкретных дат. Пользователям приходится добывать нужную информацию, кто как умеет, и во многих рыболовных компаниях раз-два в неделю читают аналитические сводки по ССД (судовым суточным донесениям), полученные окольными путями. Возникает естественный вопрос, почему к информации нет прямого легального доступа?

Данные судовых суточных донесений (ССД) капитанов судов направляются в  ЦСМС регулярно за счет судовладельцев, на это тратятся приличные деньги. Было бы логично в ответ предоставлять непосредственным участникам рыбного рынка оперативную обобщенную информацию.  Для нормальной  работы в любом сегменте рынка нужно знать свое место, какую часть рынка освоил производитель, его конкуренты, кто и сколько делает «смежной продукции», кто сколько вылавливает рыбы и куда везет? Где же работникам рыбного хозяйства можно узнать о вылове, импорте./экспорте определенной российской  рыбы по годам и месяцам?

В других странах подобная информация уже давно публикуется открыто с различной степенью детализации, в Росрыболовстве назвать нормальной ситуацию нельзя, она явно отстает в развитии.   Пока очевидно, что доступ организовать в принципе можно, но только под давлением иностранной силы. Поздней осенью ЦСМС наверно   запустит совместный с Директоратом рыболовства Норвегии сайт, где будет доступна статистика, но только по совместным промыслам. А другим промыслам когда?     

В итоге, огромная база данных ЦСМС используются явно неэффективно, в слишком усеченном объеме, простой легализации доступа к явно «несекретным» данным до сих пор нет. Поэтому российские рыбаки давно хотят знать, когда же наступит улучшение информационного обеспечения нашего рыбного рынка.  

*Электронное правительство (e-Government) - способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным  чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии. Электронное правительство - система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки. Электронное правительство является частью электронной экономики. По сообщениям российской прессы, в 2010 г. близко к идеалу электронное правительство работало только в Сингапуре и Эстонии.