В СахНИРО обсудили вопросы финансирования рыбохозяйственных исследований

В СахНИРО в начале сентября, во время пребывания руководства Росрыболовства на Сахалине, под руководством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.Соколова состоялось совещание по вопросам финансирования исследований рыбохозяйственных институтов. Об этом сообщает https://www.fishnet.ru/ со ссылкой на СахНИРО.

На встрече присутствовали представители Минэкономразвития РФ, Росрыболовства, правительства Сахалинской области и Камчатского края, СКТУ, Сахалинрыбвода и др. Директор ФГУП "СахНИРО" А.Буслов представил подробный доклад об основных направлениях и специфике исследований института. Было показано, что приоритетное направление работ - это выполнение исследований, связанных с оценкой запасов эксплуатируемых популяций рыб и беспозвоночных. Всего ФГУП "СахНИРО" готовит обоснования рационального изъятия по 125 прогнозным объектам. В докладе были представлены основные методические подходы по сбору информации и оценке численности гидробионтов. Так, блок морских исследований института включает проведение специализированных ихтиопланктонных съемок, направленных на расчет нерестового запаса минтая популяций Сахалино-Курильского региона, донных траловых съемок, позволяющих учесть запасы промысловых рыб и беспозвоночных придонного комплекса. Существенный объем работ проводится посредством водолазных съемок в прибрежье Сахалина и Южных Курил.

В стандартный спектр работ входят и береговые экспедиции, направленные на сбор материалов по тихоокеанским лососям и ресурсам внутренних водоемов, которые сочетаются с авиаучетными работами. Однако выполнение полного объема необходимых работ становится практически невозможным из-за нехватки финансирования. Например, величина бюджета ФГУП "СахНИРО" с 2009 по 2011 г. увеличилась всего на 4,4%, в то время как затраты на проведение исследований за этот период возросли на 48,1%. В такой ситуации приходится сокращать исследования и останавливаться на наиболее приоритетных, востребованных промышленностью объектах. Пока, из-за инерционности процессов подготовки прогнозов и их государственной экспертизы значительных сбоев в деятельности рыбохозяйственного комплекса не произошло, однако негативные последствия сокращения исследований могут проявиться в ближайшее время. Примеры тому уже есть. Так, в 2010 г. из-за недостатка "свежих" данных госэкспертизой было рекомендовано наполовину уменьшить ОДУ по кукумарии восточного Сахалина и гребешку северных Курил, а это по 1,5 тыс. тонн в каждом случае. Как заметил В.Соколов, аналогичные прецеденты, по всей видимости, уже в текущем году появятся в гораздо большем количестве. Помимо этого, на совещании было отмечено, что с 2011 г. в тематику институтов добавили мониторинг качества и безопасности ВБР и среды их обитания, который также требует дополнительных финансовых затрат на оборудование, реактивы, расширение штата сотрудников и их стажировку, проведение аккредитаций соответствующих лабораторий. Участники совещания согласились с доводами о необходимости увеличения финансирования рыбохозяйственной науки, отметив, что несмотря на рост вылова ВБР в последние годы ситуация может кардинально измениться в связи с отсутствием достоверных данных о состоянии их запасов. Это может привести к переловам и депрессиям ресурсов, а также к снижению величины ОДУ на уровне экологической экспертизы из-за нехватки данных реальных съемок, что в свою очередь приведет к сокращению промысла, недополучению налогов в госбюджет, сокращению рабочих мест и т.д. Кроме того, было отмечено, что в настоящее время российский флот и науку постепенно вытесняют из открытых океанских вод, поскольку не хватает денег на их исследование и дальнейшее освоение ранее эксплуатируемых ресурсов и, таким образом, другие государства перехватывают эти запасы и начинают их активно осваивать и получать прибыль. В.Соколов отметил, что за рубежом на развитие рыбохозяйственной науки закладывается средств существенно больше чем в России, отсюда и большая отдача и увеличение вылова. Так, например, в Норвегии на рыбохозяйственные исследования тратят порядка 4 млрд. рублей при численности населения около 5 млн. и объемах добычи ВБР не превышающих 1 млн. тонн в год. В нашей же стране на финансирование отводят всего 4,3 млрд. рублей, при том, что общероссийский вылов превысил 4 млн. тонн, из которого только в Сахалино-Курильском регионе в 2010 г. добыто 0,5 млн. тонн.

В этой связи заместитель председателя правительства Сахалинской области С.Карепкин, основываясь на конкретных примерах, заметил, что рыбопромышленникам Сахалино-Курильского региона необходимо владеть реальной информацией о состоянии всех активно добываемых объектов промысла, чтобы грамотно и без ущерба планировать и осуществлять промысловую деятельность. Наука, по его словам, в этом смысле является действенной опорой производителей, поскольку спрос на разные виды ВБР меняется под действием рынка и обстановки в конкретном регионе. Так, после аварии на АЭС в Фукусиме в Японии возрос спрос и повысилась цена на морскую капусту. Рыбопромышленники начали ее активно осваивать, а приоритетность научных исследований этого объекта невысока. Пока ситуацию спасает большие ее скопления у берегов Сахалина, а что было бы, если бы они были не велики? Другой пример, от последствий этой же аварии - мониторинг распространения радиации и ее воздействия на ВБР. Опять же на помощь пришла рыбохозяйственная наука, изыскав средства и возможность донести до населения истинную картину содержания радиоактивных веществ в воде и гидробионтах, не дав, таким образом, повода для паники. Собравшиеся выразили единогласное мнение о целесообразности обращения Росрыболовства в Министерство финансов России с обоснованными предложениями об увеличения финансирования рыбохозяйственной науки на 2012 и последующие годы, сообщается на сайте института.