Вокруг ОДУ
Ю. ЯСНОВ
После общественных слушаний по материалам обоснования ОДУ тихоокеанских лососей во внутренних водоёмах и прибрежных водах Сахалино-Курильского региона на 2008 год, которые состоялись в начале прошлой недели, сразу поехал в Поронайск, в командировку.
Целью поездки, конечно же, была навага, ее промысел в заливе Терпения. Но лососевые вопросы и "каламбуры" далеко не всем понятного механизма ОДУ так прошивали рыбацкие интересы, что их актуальность глубоко проникала в состояние промысла многих и многих видов. Ведь если широко взглянуть на проблему - лосось, как наиважнейший компонент экосистемы планеты, обеспечивает жизнеспособность значительной части водных биологических ресурсов. Наваги - также. Тем более в заливе Терпения, где богатые нерестовые реки и море с активнейшим участием лосося формируют кормовую базу.
В прошлом году, к счастью обитателей водной среды, залив Терпения "накрыл им богатейший стол". И этому способствовал непредусмотренный лососевый всплеск, необеспеченность рыбаков квотами и совершенно дикое положение когда из-за отсутствия механизма перевода лимитов добычи из одного промрайона в другой (пресловутый ОДУ) лосось многометровыми слоями залегал в ловушках неводов и разлагался.
"Ну так давайте отменим ОДУ, - в один голос заявляют рыбаки, окрыленные обещаниями и многочисленными заверениями по этому поводу главы Госкомитета по рыболовству Андрея Крайнего. - Будем ловить горбушу без квот, заполнять реки (это в наших интересах), пусть регламентируют промысел ихтиологи...". По сути, всё так, ведь лосось всё равно по природной прихоти погибнет . К тому же, еще в сентябре, по итогам заседания Президиума Госсовета в Астрахани, президент В. В. Путин, в числе других, дал правительству поручение: до 1 июля 2008 г. решить вопрос о выводе из системы ОДУ дальневосточного лосося.
Вот срок-то - до 1 июля - сразу как-то смутил. Ход первого лосося в заливе Терпения - горбуши япономорской (красивой и крупной) - начинается еще в мае. Рыбалка официально закрыта (для промрыболовства), и эту великолепную рыбу легко и много берут браконьеры. Сетями в море, ничуть не смущаясь. Выступая на слушаниях, доктор биологических наук, заведующий лабораторией лососевых рыб СахНИРО А. М. Каев с глубоким сожалением констатировал, что япономорку прибрежный промысел совсем не ловит. Доклад , или, скорее, лекция, был очень интересный, обширный, глубоко научный, полезный. Положение дел Александр Михайлович, конечно, знает. Надо на месте корректировать сроки промысла и ловить эту прекрасную япономорочку либо жаберными сетями, как американцы, либо другими в море, но ловить. Чего отдавать её браконьерам, от которых в Поронайском районе уже совсем нет спасенья?! Примерно такое же положение по тихоокеанской группировке ранней горбуши. И в других северных, да и в южных районах восточного Сахалина. Значит, надо сдвигать сроки, прекратить квотирование лосося, надо жестоко силовыми и экономическими методами бороться с браконьерством.
Иначе мы будем искать оправдания гигантским потерям уловов во всем. В отсутствии финансов, в структурных переделах, в методиках, в кадрах, в необъяснимом занижении ОДУ Москвой и т. д. Глава Госкомрыболовства и президент уже полили на душу елей. Рыбаки расслабились, ждут. Иные и не задумываются над тем, что отмена ОДУ требует серьезных согласований, согласований с массой очень заинтересованных в наличии механизма общего допустимого улова российских ведомств. Скажем, налоговики так просто не пойдут на попятную. Ведь как выгодно государству гарантированно собрать миллиарды за ВБР с рыбаков за всю квоту сразу, а каждая кампания хочет иметь хорошую квоту, совсем не заботясь, возьмут они свою квоту или нет. С отменой квот сбор за ВБР заявочный, а это совсем не то...
Очень хочется верить, что руководитель Госкомитета по рыболовству и наш президент слов на ветер не бросают. И всё же... Уже определен учеными и утвержден специальным приказом Госкомрыболовства РФ ОДУ на ряд добываемых промышленным способом рыб и морепродуктов, в том числе и на лосось. Всего в 2008 году в водах Сахалина и Курил дозволено добыть 795 тысяч тонн рыбы и других видов ВБР. Горбуши 123913 тонн и кеты 20397 тонн. Значит, надо это количество уже как-то делить между пользователями (???).
Да, можно сравнить ОДУ с дорожным светофором. Зеленый свет - лови смело, желтый - будь очень внимателен к объекту промысла, перелов грозит его депрессией, красный - не смей к этому виду подступиться, его надо экстренно восстанавливать. Есть гарантия соблюдения правил? Нет. Будут переловы, будут нарушения, будет процветать браконьерство (браконьерскими сетями нас китайцы широко на рынках обеспечивают), будут жировать на ценных ресурсах рантье. Надолго? До 1 июля надо надеяться..., надо надеяться...
Рыбак Сахалина
