Южная Корея расширяет список двусторонних соглашений о свободной торговле
Южная Корея уже имеет торговые соглашения с Чили, Сингапуром, 4 странами, входящими в состав Европейской ассоциации свободной торговли, а именно со Швейцарией, Норвегией, Исландией и Лихтенштейном, с 10 странами из Ассоциации юго-восточных азиатских стран. В настоящее время проходят переговоры о заключении соглашений с ЕС и Китаем.
Соглашение о свободной торговле между Южной Кореей и США вступило в силу 1 апреля 2007 года. По соглашению, Сеул выделил около 131 миллиарда вон (143 миллиона долларов) до 2013 года, чтобы помочь рыбопроизводителям и фермерам, которые пострадали от этого соглашения.
Подразделение по производству и оказанию услуг Международного торгового управления США провело анализ торговли рыбой и рыбопродукцией между двумя странами, который показал, что экспорт рыбы и рыбных продуктов из США в Южную Корею достиг 147 миллионов долларов в период с 2003 по 2005 год, при этом основными видами были минтай, европейский морской чёрт и треска.
За этот же период южнокорейский экспорт в США составил 69,4 миллиона долларов. Так как средний таможенный тариф на импортную рыбопродукцию в США составлял всего 2% по сравнению с южнокорейским в 17,2%, необходимо было провести переговоры, в результате которых было решено отменить тарифы на 15 лет. Процедура снятия тарифов была поделена на две категории с различными продуктами, попадающими под каждую из них:
*так называемое линейное снижение ставок таможенного тарифа, либо немедленное, либо постепенное за три, пять или 10 лет, при этом снижения будут равномерными каждый год;
* нелинейное снижение ставок таможенного тарифа, когда сокращения увеличиваются постепенно. Например, тарифы на американский экспорт дорогих рыбных продуктов, включая яйца артемии, устриц, других моллюсков и тихоокеанского лосося, прекратят своё действие в течение трёх лет. Учитывая значительное сокращение южнокорейских тарифов, которые колебались от 3 до 63%, появились различные отзывы по этому поводу со стороны представителей рыбной отрасли Южной Кореи.
Мнения
Представитель Ассоциации рыбодобытчиков Кореи (Kodefa) считает, что результат соглашения будет зависеть от компании и её продукции. В тунцовой отрасли экспортируется рыбы больше, чем импортируется из США. С соглашением о свободной торговле стало проще экспортировать больше. Однако, по его мнению, объём импорта после подписания соглашения, вырос.
Между тем, южнокорейские производители рыбной продукции получили преимущество от соглашения, экспортировав в США 80,7% рыбной продукции, которая получила беспошлинный режим немедленно, по сравнению с 1,5% американского экспорта (по стоимости) в Южную Корею, в рамках такого же режима.
Соглашение приведёт к дальнейшему увеличению южнокорейского экспорта до 6,4-6,9 миллиардов долларов.
Учитывая, что 70% ВВП Южной Кореи приходится на международную торговлю, то такие договора рассматриваются как способ гарантии экономического роста в будущем, при этом рыбная отрасль является важной составляющей этого экспортного усилия.
Четвёртый раунд переговоров между ЕС и Южной Корей по вопросу соглашения о свободной торговле начался в середине октября 2007 года. В настоящее время ЕС предложил отменить все таможенные пошлины на импорт южнокорейской продукции сроком на 7 лет, 80% пошлин будет аннулировано уже в ближайшие 3 года. Корея в свою очередь предложила снять пошлины на большинство товаров из ЕС в течение такого же периода. Планируется, что окончательно договор о торговле будет подписан к концу 2007 года.
Однако в Ассоциации Kodefa считают, что соглашение не окажет значительного влияния на рыбную отрасль Южной Кореи. В настоящее время страна не экспортирует в ЕС большие объёмы морского угря, горбыля, минтая или тунца, а импортные/экспортные пошлины составляют 5-10%.
Однако такое соглашение между ЕС и Корей станет следующим шагом в заключении более выгодных торговых договоров.
Китай является крупнейшим экспортным рынком для южнокорейской продукции, и в настоящее время ведутся переговоры по соглашению о свободной торговле, при этом осуществляются совместные исследования.
Однако в СМИ Южной Кореи высказывается мнение, что в результате такого соглашения рыбная отрасль страны может серьёзно пострадать от наводнения рынков страны китайской продукцией.
Именно китайская продукция занимает первое место по импорту в Южную Корею.
В отрасли океанического промысла Китай не является значимым игроком, но только пока, так как в страну поступают огромные инвестиции, которые стимулируют расширение рыбной отрасли.
Но наряду с расширением, Китай должен учитывать и мировые стандарты качества.
В действительности, китайская продукция не всегда соответствует экологическим стандартам и стандартам устойчивости промысла. Так, в партиях лаврака и морского угря, а совсем недавно и в креветке, пангасиусе и ельце поступивших в Южную Корею были обнаружены следы токсинов. В июле 2007 года 34 фермам Китая было запрещено экспортировать свою продукцию в Южную Корею.
Что касается экспорта южнокорейской продукции в Китай, то по стоимости он достиг 21 миллиона долларов в 2005 году. Таким образом, Китай занял 4 место в списке рыбного экспорта Южной Кореи.
Между тем, хорошие торговые отношения Южная Корея наладила с Вьетнамом (по соглашению о свободной торговле с 1 июня 2007 года). Южная Корея предоставила Вьетнаму беспошлинные импортные квоты на ряд его рыбных продуктов, что привело к увеличению экспорта из Вьетнама.
В настоящее время Южная Корея является одним из 4 крупнейших рыбных импортёров Вьетнама, стоимость импорта растёт с каждым годом. В основном из Вьетнама поступает креветка, пангасиус и осьминог. В 2006 году Вьетнам экспортировал 84 000 тонн рыбной продукции в Южную Корею, получив 210,3 миллиона долларов. За 2007 год доходы от экспорта пока выросли на 22%.
Тунец
Согласно статистике, крупнейшим южнокорейским экспортным рынком является Япония. В 2005 году общая стоимость экспорта составила 180 миллионов долларов или 47% от общего экспорта стоимостью 380 миллионов долларов. Большую часть экспорта составлял тунец, в основном свежий. 60-70% тунца экспортируется именно в Японию.
Экспорт тунца является ключевым для Южной Кореи, при этом продажи тунца, выловленного ярусоловами, принесли отрасли 160 миллионов долларов в 2005 году, а тунца, выловленного кошельковыми сейнерами - 72 миллиона долларов. После тунца важным экспортным видом считается донная рыба.
Поскольку мировые поставки тунца продолжают снижаться, а в Южной Кореи популярность этой рыбы ставит под угрозу состояние и так низких запасов, эту проблему необходимо срочно решать.
В 2004 году потребление тунца в Южной Корее составило 15 000-20 000 тонн, страна в том году заняла 3 место по объёму потребления этой рыбы в мире, первое место заняла Япония (483 000 тонн).
В 2006 году на встрече Комиссии по промыслу в западной и центральной части Тихого океана обсуждались именно вопросы устойчивого ведения промысла тунца. Участники встречи, в том числе и Южная Корея, пришли к выводу, что необходимо прекратить вылов большеглазого и желтопёрого тунца с 2007 года. Однако данное соглашение достаточно либеральное, так как позволяет странам-участникам сохранить свои текущие квоты на вылов.
Южная Корея также разработала программу Ocean Korea 21. Основная цель этой программы заключается в том, чтобы добиться устойчивого ведения промысла (правильное регулирование, мониторинг и т.д.).
Так как в Южной Корее активно развивается экономика, повышая её дипломатический авторитет в Азии, торговые соглашения с другими влиятельными странами помогут южнокорейской отрасли рыбного экспорта двигаться вперёд.
