Исландия отстаивает свои права на промысел скумбрии
В ноябре 2008 г. НЕАФК приняла решение по разделению ОДУ скумбрии в международных водах Норвежского моря в 2009 г. Об этом сообщает https://www.fishnet.ru/
В следующей пропорции:
№ п/п | Рыболовные страны | ОДУ в открытой части СВА в районе действия НЕАФК | |
тонн | % от ОДУ в международных водах | ||
1 | Дания (Фарерские о-ва и Гренландия) Евросоюз Норвегия | 26 440 | 45,7 |
2 | Исландия | 1 738 | 3,0 |
3 | Россия | 29 706* | 51,3* |
Всего | 57 884 | 100 |
*Прибрежные страны согласились передать России 2500 т скумбрии за счет своих квот. В 2010 г. этот объем будет увеличен на 1500 т. В 2011 г. добавочного объема не будет.
В течение 2008 г. исландские СМИ пытались убедить общественное мнение в том, что Исландия стала прибрежной страной по отношению к запасу скумбрии и имеет право участвовать в распределении ОДУ по странам. В прессе появлялись сообщения о необычно-западном распределении скумбрии, которое позволило исландскими судам в период промысла сельди выловить более 100 тыс. т скумбррии, в основном в пределах исландских вод. Это около одной четверти общего вылова скумбрии всеми странами в СВА. Вся скумбрия была направлена на технические цели. Правда в исландской статистике вылова за 2008 г. скумбрия, как сельдь, путассу и мойва, отдельно не выделяется. Но в категории «другие пелагические виды» действительно указан вылов в объеме 112,2 тыс.т.
Министр рыболовства Исландии в одностроннем порядке принял решение установить исландскую квоту на вылов скумбрии в 2009 г. в Норвежском море в объеме 112 тыс. т. Такое решение резко осудила НЕАФК. В ответ на одностороннее решение Исландии, норвежский министр рыболовства Хельга Педерсен призвала норвежских покупателей рыбной муки бойкотировать исландскую рыбную муку, сделанную из скумбрии. Резко осудила решение Исландии и Еврокомиссия. В ответ на такую реакцию Министерство рыболовства и сельского хозяйства Исландии опубликовало следующее заявление:
О промысле скумбрии в 2009 г.
Исландия - рыболовная страна, экономика которой в значительной степени зависит от промысла, поэтому она полностью ососзнает важность и ответственность устойчивого рыболовства. Исландия была активным защитником принципов устойчивого промысла на многих международных форумах. Исландия - прибрежное государство по отношению к запасу скумбрии. История промысла, включая эстенсивный лов скумбрии на гарнице исландской исключительной экономической зоны (ИИЭЗ) в 2008 г., доказывает, что в определенных количествах скумбрия постоянно присутствовала в исландских водах. В последние годы объемы добычи скумбрии в пределах ИИЭЗ расли. В 2008 г. исландские суда выловили 112 000 т скумбрии.
Регулирование промыслом скумбрии в СВА основано на двух принципах. С одной стороны - соглашение прибрежных государств, в соответствии с которым определяются объемы возможного промысла в пределах их зон, с другой - управление запасом в пределах действия НЕАФК (международные воды). В течение многих лет Исландия добивалась возможности участия в консультациях прибрежных государств и пыталась получить допуск к регулированию промыслом этого ценного запаса. Но безуспешно. Клуб прибрежных государств по отношению к скумбрии исключил Исландию из состава участников переговоров относительно ежегодного ОДУ и его распределения по странам.
Исландия возражает против такого решения и считает себя свободной от него. Исландские власти вносят свой вклад в сохранение и управление запасом скумбрии, включая установку максимально возможного вылова для исландских судов. Как и в отношении промысла других видов рыб, суда, заинтересованные в промысле скумбрии, должны получать в Директорате рыболовства Исландии лицензию на коммерческий промысел, регистрировать и подавать информацию по всем уловам. Исландия, как прибрежное государство, имеет полное право на промысел скумбрии. Тем не менее, в соответствии с конвенцией ООН (UN Convention of the Law of the Sea) право на долю ОДУ обязывает ее сотрудничать с другими прибрежными государствами. В течение многих лет Исландия стремилась сотрудничать с другими прибрежными государствами в отношении скумбрии, но все предложения отклонялись.
Сохранение и управление запасом скумбрии - коллективная обязанность всех прибрежных государств, отказ в допуске Исландии к консультациям по управлению запасом на равне с другими прибрежными государствами следует считать парадоксом. В середине апреля Исландия приглашает прибрежные государства на встречу в Рейкьявике для обсуждения будущих мер регулирования промыслом скумбрии в СВА.