Опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы», с це

На сайте ФАР РФ опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы», с целью общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы. Об этом сообщает https://www.fishnet.ru/ со ссылкой на ФАР РФ.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5341):

а) исключить из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению № 1;

б) включить в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению № 2.

2. В Перечне кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 3, ст. 196; № 13, ст.1180; № 43, ст. 4394; 2006, № 10, ст. 1106; № 50, ст. 5341; 2007, № 1, ч.2, ст. 290; № 29, ст. 3711; № 31, ст. 4085), коды ТН ВЭД России «0302 69 210 0 - 0302 69 990 0» заменить кодами «0302 69 210 0 - 0302 69 990 9»; коды ТН ВЭД России «0303 79 210 0 - 0303 79 980 0» заменить кодами «0303 79 210 0 - 0303 79 980 9».

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Российской Федерации

                                                                                                     от              №

Подсубпозиции, исключаемые из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Российской Федерации

                                                                                                      от              №

Подсубпозиции, включаемые в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

• 6.1.3.
• 6.1.4.

Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Правительства Российской Федерации  «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы»

Принятие постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы» не потребует расходов бюджетной системы Российской Федерации.

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы»

В соответствии с пунктом 7.1.2. протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике (далее - Комиссия)
от 29 января 2009 г. № 1 Росрыболовству совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (Минсельхозом России, Минэкономразвития России, ФТС России) было поручено провести анализ состояния рынка и товарных ресурсов мойвы и проработать вопрос о возможной детализации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), выделив позицию по мойве для рассмотрения вопроса об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин на указанный товар.

Во исполнение принятых на Комиссии решений Росрыболовством разработан проект постановления Правительства Российской Федерации  «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении мойвы» (далее - проект постановления), предусматривающий детализацию кодов ТН ВЭД в отношении мойвы.

С 1 января 2009 года был отменен пятилетний мораторий на промышленное и прибрежное рыболовство мойвы в Баренцевом море. Квота добычи (вылова) мойвы (лат. - Mallotus villosus) согласно решениям, принятым на 37-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в конце 2008 года, составила для норвежской стороны 228 тыс. тонн и 152 тыс. тонн для российской.

По состоянию на 1 мая 2009 г. освоение российской квоты мойвы в Баренцевом море составило 72,9 тыс. тонн. В то время как освоение норвежской квоты - 233,1 тыс. тонн.

При этом общий объём экспорта в Российскую Федерацию мойвы, выловленной норвежскими компаниями в Баренцевом море, уже в первом квартале 2009 г. составил порядка 50 тыс. тонн.

В связи с этим в настоящее время в целях защиты отечественных производителей мойвы актуальным является вопрос о применении мер таможенно-тарифного регулирования в отношении мойвы.

Однако отсутствие в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в отношении мойвы персональных кодов создаёт существенные препятствия для проработки вопроса о применении мер таможенно-тарифного регулирования в отношении данного товара.

В этой связи важное значение приобретает рассмотрение структуры таможенного тарифа с целью осуществления эффективного мониторинга и анализа информации об объемах импорта и экспорта мойвы и подготовки предложений по корректировке ставок таможенного тарифа, которые, с одной стороны, поддерживали бы на должном уровне состояние конкуренции отечественной и импортной мойвы на внутреннем рынке, а с другой - не привели бы к вытеснению отечественных рыбохозяйственных организаций с внутреннего рынка.

Так как мойва не выделена в самостоятельную товарную позицию в ТН ВЭД, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности», свежая, охлажденная и мороженая мойва классифицируется как прочая морская рыба (коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - 0302 69 990 0 и 0303 79 980 0 соответственно), в отношении которой установлена ставка таможенной пошлины в размере 10%.

Проектом постановления предлагается выделить мойву в самостоятельные коды ТН ВЭД с сохранением действующих адвалорных ставок ввозных таможенных пошлин в размере 10%.

Выделение мойвы в самостоятельные коды ТН ВЭД предлагается путём исключения из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсупозиций 0302 69 990 0 и 0303 79 980 0 и включения подсупозиций 0302 69 990 (прочие морские рыбы), 0302 69 990 1 (мойва свежая или охлажденная), 0303 79 980 (прочая морская рыба), 0303 79 980 1 (мойва мороженная).

Кроме того, в целях устранения возможных в случае принятия проекта постановления противоречий в нормативных правовых актах Российской Федерации проектом постановления предлагается в Перечне кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 3. ст. 196), коды ТН ВЭД России «0302 69 210 0 - 0302 69 990 0» заменить кодами «0302 69 210 0 - 0302 69 990 9»; коды ТН ВЭД России «0303 79 210 0 - 0303 79 980 0» заменить кодами «0303 79 210 0 - 0303 79 980 9».

Согласно пункту 9.1. протокола заседания Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике от 28 декабря 2004 г. № 11 срок вступления в силу постановлений Правительства Российской Федерации, вносящих изменения в ТН ВЭД России, целесообразно устанавливать не менее двух месяцев со дня их официального опубликования. Данная рекомендация учтена при разработке проекта постановления.