«Brexit»: плюсы и минусы для рыбной отрасли

«Brexit», или решение о выходе Великобритании из состава Европейского союза, уже повлек за собой некоторые изменения в экономике Соединенного Королевства: многие секторы промышленности работают в условиях сильной турбулентности. Не стал исключением и рыбохозяйственный сектор, при этом стоит отметить, что мнения об эффекте «Brexit» на данную сферу хозяйственной деятельности диаметрально противоположные.

Преимущества «Brexit». Сторонники выхода Великобритании из ЕС, в числе которых и сам британский министр рыбной промышленности Джордж Юстис, убеждены, что эффект для рыбной промышленности будет исключительно положительным. Во-первых, выход из ЕС позволит уйти от многих ограничений, установленных Европейской комиссией.

Кроме того, он приведет к увеличению числа выгодных сделок во внешней торговле, так как у Соединенного Королевства появится собственный представитель за столом переговоров, взамен робкой надежды на то, что об интересах Англии позаботится представитель ЕС. В-третьих, появится возможность восстановления контроля над 200-мильной исключительной экономической зоной и получения более выгодное распределение квот. В прошлом, на вылов трески в Кельтском море у Соединенного Королевства было 800 тонн квот, в то время как у Франции – 5500 тонн. Аналогичная ситуация наблюдалась и в Восточном канале: согласно установленным квотам, объем допустимого улова (ОДУ) Франции в три раза превосходил ОДУ Англии.

«Brexit» даст возможность Британии контролировать вылов в своей экономической зоне, после чего страна сможет распределять и распоряжаться ресурсами самостоятельно. При этом Юстис отметил, что в случае «британского выхода» политика министерства, направленная на максимальный устойчивый вылов, во многом сохранится. Помимо этого, Британия продолжит процессы против сброса нежелательных уловов в море посредствам установления Обязательств выгрузки на берег.

Сторонников «Brexit» также поддержал и глава Шотландской рыбопромысловой федерации Берти Армстронг, сообщив, что выход страны из Евросоюза позволит восстановить надлежащее, стабильное и рациональное управление через собственную исключительную экономическую зону Соединенного Королевства, точно так же, как это сделали Норвегия, Исландия и Фарерские острова. Однако, хотя вся шотландская рыболовная община выступала за «Brexit», большинство избирателей в Шотландии проголосовало за сохранение членства в Европейском союзе. Армстронг отметил, что для рыбной промышленности Шотландии новые возможности, представленные результатом референдума, приведут только к лучшему. Если Великобритания обеспечит контроль над собственными рыболовными ресурсами, проблема истощения рыбных запасов и несвязного регулирования останется в прошлом.

Недостатки «Brexit». Оппозиция «Brexit», которую возглавил британский политик Джереми Корбин, убеждена, что выход страны из Евросоюза повлечет за собой обвал рынков, который может произойти в результате падения курса британского фунта по отношению к американскому доллару и евро. Безусловно, подобная ситуация негативно отразится на импортной и экспортной способности Соединенного Королевства. В этом случае изменения коснутся и рыбопромышленного сектора.

На данный момент большая часть внутреннего улова Великобритании экспортируется, обеспечивая более высокую стоимость на внешних рынках. Ежегодные объемы экспорта составляют 500 тысяч тонн на сумму около 1,5 млрд фунтов стерлингов. При этом основными импортерами являются Франция, США, Испания, Ирландия, Италия, Китай, Нидерланды и Германия. До «Brexit» экспортируемый английский товар поступал на международные рынки согласно требованиям Европейского союза. Теперь, если страна выйдет из ЕС, ей потребуется провести ряд переговоров для заключения новых торговых сделок и урегулирования внешнеторговых отношений.

Особенно важную роль в развитии рыбопромышленного сектора Великобритании играет импортируемая продукция. 70% морепродуктов, поступающих на рынки Соединенного Королевства, ввозятся в страну из-за рубежа или отгружаются на берег иностранными судами. Объем импорта составляет около 650000 тонн на сумму 2,5 млрд фунтов стерлингов. Следует отметить, что за текущий период вследствие девальвации национальной британской валюты импортеры повысили цены на лосося, кальмар, треску и пикшу. Сложившаяся ситуация негативно отразилась на внутреннем рынке быстрого питания. Популярное британское блюдо «Fish & chips» (рыба с картофелем), ежегодные продажи которого составляют 1 миллиард 695 миллионов фунтов, готовится из импортируемой трески и пикши. Таким образом, рынок быстрого питания Великобритании оказался под угрозой кризиса, чем сильно обеспокоены владельцы торговых лавок, общая численность которых 10,5 тысяч.

Как отмечается в аналитическом обзоре Дальневосточного центра региональных исследований, говоря о валютной нестабильности и финансовых отношениях Великобритании, нельзя не обратить внимание на еще один немаловажный факт. В этом году сектор рыбной промышленности и сектор аквакультуры Соединенного Королевства получили доступ к инвестиционному пакету Европейской комиссии (EC), объем которого составил 310 миллионов евро (343,5 миллиона долларов США) из фонда «EMFF» (Европейский фонд морского дела и рыболовства) на период с 2014 по 2020, включая 243 миллиона евро (269,3 млн долларов США) из фондов Евросоюза. Часть этих средств должна была направиться на стабилизацию рыбопромышленной деятельности во время вылова рыбы (рыболовство без брака), а в сфере рыбопереработки средства, полученные из фондов, предназначались для развития инновационных технологий, береговой и оффшорной инфраструктуры. Также одной из целей инвестиционного пакета было упрощение доступа для предприятий малого бизнеса к финансированию. В случае «Brexit» подобные фондовые обязательства могут быть расторгнуты, что ставит будущее развитие рыбной промышленности Великобритании под вопрос.

Стоит отметить, что большинство рыбаков выступало за выход страны из Европейского союза. Получение доступа к установлению квот, возможность самостоятельного управления водными ресурсами и контроля над экономической зоной стало их главной мотивацией. Действительно, как уверил министр Юстис, выйдя из Евросоюза, у Великобритании появятся новые возможности, чтобы договориться о лучших сделках во внешней торговле рыбного сектора. Однако ряд потенциальных проблем, с которыми столкнётся рыбопромышленный сектор, ставит под сомнение безоблачность открывающихся перспектив.